青岛黄岛区政协：把握“同城时代”坚持民生优先

“‘十二五’期间，山东将着力打造半岛蓝色经济区；青岛将进入“七区统筹”的新时代；随着青黄海底隧道、跨海大桥的相继开通，青黄‘同城时代’即将到来。黄岛区要关注全省、全市发展大势，立足全省、全市发展大局，站在更高的起点上谋划未来发展……”“比起GDP，老百姓更关心上学难不难、出行便捷不便捷、就医环境和条件能否改善、食品是否安全这些具体事、实在事。因此，‘十二五’规划要坚持民生优先，推进公共服务均等化，使广大群众共享发展成果……”在日前召开的青岛市黄岛区政协七届十次常委会议上，常委和委员们围绕区“十二五”规划编制工作建言献策，呼吁把握“同城”机遇，坚持民生优先。

“经过二十多年的发展，开发区已经形成良好的产业基础和雄厚的经济实力。2009年，开发区以占青岛不足3%的面积贡献了1/6强的生产总值、1/5强的实际利用外资、1/4强的工业总产值，对周边地区的辐射和带动功能日益增强，在国内外的知名度、美誉度日渐提升。因此，在编制‘十二五’规划时，要充分认识山东省、青岛市大的发展格局，充分考虑到开发区*大的发展潜力，从打造山东半岛蓝色经济区、建设中日韩自由贸易区的高度，准确定位黄岛的城市定位和发展目标……”区政协常委王波的一席话引起了共鸣。委员们认为只有站得高、看得远，才能准确定位，加快建设全国*好的开发区。桥隧”贯通对开发区来说既是一个机遇又是一个挑战，既要充分考虑“桥隧”带来的有利影响，也要考虑到人流、车流急剧增加带来的挑战和压力，超前谋划好基础设施建设、道路交通、城市承载力等，实现可持续发展。

“要认真回顾‘十一五’规划，既要肯定成绩，也要正视问题，并在“十二五”期间有针对性地加以解决……”“城市品位上不去，老百姓的生活品质就上不去。”委员们认为，“十二五”规划要高度重视社会发展问题，提高城市综合功能，提升城区生活质量。要把大力发展现代服务业作为“转方式、调结构”的重要举措，促进黄岛城市品位的提升。要充分考虑幼儿园、中小学校、社区医疗机构、养老机构的布局、预留好教育卫生用地；农贸市场、停车场、休闲健身场所等要根据居民区和人口密度适度增加；要加快改善包括就业、教育、养老、卫生在内的软环境，为城市品位加分，真正将黄岛打造成宜居宜业、环境优美的*善之区。

区**有关部门负责人表示，委员们的意见建议很有建设性和前瞻性，规划编制部门将认真研究吸纳，体现到区“十二五”规划当中。