山西启动最大规模行业改革 2011年煤矿压减六成

据***电 山西省**常务会议15日通过了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》。被看作中国煤炭行业***的“晋煤方阵”，将迎来新中国成立以来变化*大的一次行业改革。

山西省长王君描述了5个概貌性特征，勾勒出2011年山西煤炭工业的新轮廓。其中，到2011年，山西全省将只保留1000座煤矿，在现有的2600座煤矿基础上压减60%多。“这是一幅令人兴奋的蓝图，关键性指标将发生****的历史性跨越，仅从生产规模来看，将**达到国家即将**的晋陕内蒙古一类产煤地区开办煤矿企业的准入标准。”山西省煤炭工业局局长王守祯说。

2011年，山西煤炭的产能控制在8.5亿吨；全省将形成三个亿吨级和四个5000万吨级的大型煤炭企业集团，其产量占到全省的75%；全省矿井采区平均回采率达到80%；煤矿**吨死亡率下降到0.3人以下。

“规划着眼于提高产业集中度，提高产业水平，提高安全生产**能力。这也是山西承担全国煤炭工业可持续发展政策试点的应有之义。”山西省发改委主任李宝卿说。

■ 摘要

王君“五招”*矿

数量：全省只保留1000座煤矿，在现有的2600座煤矿基础上压减60%多；

规模：兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨；

开采：煤矿全部实现机械化开采，普遍推广综采技术；

安全：生产全面达标，入井矿工一个班不超过50人；

人员：煤矿领导要有专业技术背景，从业人员全员培训后持证上岗。

■ 解读

事故率有望大幅降低

有业内人士指出，山西几任省长都意在改变现状，压缩小煤窑，促进安全生产，但成效一般，而此次新政力度空前。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，晋煤产量约占全国1/3，此次“新政”*积极的一面在于，山西开始在总量上控制煤炭开采，煤矿数量压缩60%将使事故率大幅降低，对生态环境保护也大有益处。此外，“新政”所提出的目标期限，仍在现任领导的任期内，因此将得到积极推进。

目前我国煤炭企业总数有8000多家，但“中国目前的煤炭开采跟美国100年前的情况很相似”，中国煤炭工业协会资深人士指出，小煤矿对于生态水系破坏严重，此外回采率低，资源浪费严重。从可持续发展的角度和行业发展角度考虑，煤炭行业必须实现集约化经营，实现资源整合，山西煤炭发展的方向毫无疑问是对的。

本报记者 钟晶晶