刘明康：采取六大措施解决中小企业融资难问题

新浪财经讯 博鳌亚洲**2009年年会于4月17-19日在海南博鳌举行。主题为：《经济危机与亚洲：挑战与展望》。业监督管理委员会主席***在4月18日下午举行《寻求金融创新、开放与监管的平衡》分**中表示，采取六大措施解决中小企业**难问题。

以下为中国银监会主席***在“寻求金融创新、开放与监管的平衡 ”分**上的回答提问的实录。

提问：你好，我是凤凰卫视中文台财经频道的，我想请问一下刘主席，尽管像您刚刚说的银行业有很多的良性的趋势，但是从我们一季度的数据来看，这样4万多亿的放贷还是很少流向中小企业，您认为在后面有怎样具体的措施来**中小企业真正得到国家的贷款帮助呢？谢谢。

***：中小企业的问题是全世界的难题，我要讲的是解决中小企业的**是一个全世界的难题。但是中小企业是五颜六色的。怎么样能够支持好中小企业？*先中小企业本身要加强公司*理的建设，要坚持自己的主业。如果中小企业是做代工型的、外向型的，如果他需要银行的支持，他就必须在银行做全额结算，他不能一头在外、两头在外的时候他把利润中心放在外面。实际上在我们大陆只拿到工缴费，但我却要从银行拿到整个项目的贷款，这是无理要求，不科学的。因为银行要给你贷款必须要掌握回笼款，特别对中小企业就是应该如此。所以我觉得中小企业*先要配合，你不能说打一枪换一个地方，你必须要坚守自己的核心主业。有很多人有产品的战略优势，但是看到房地产好就去做房地产，今天看到股票好他就去炒股票，这样子的中小企业银行是扶持不了你的。所以中小企业本身有一个科学发展观的指导的问题，也有一个自己去学习贯彻落实科学发展观的问题，这是我要讲的*重要一点。

第二点，就是银行业支持中小企业，我们现在采取了这样几种方法：**进行了思想动员，我们对所有的银行进行了教育，中小企业从全国来讲仍然是就业的主力军，大家可以看到贴在电线杆子上的、街上的小纸条能够招工的都是中小企业，大型企业在这场金融危机的面前，他们能够保持自己的队伍，能够保持不减薪就已经很不容易了。第二中小企业办得好的也是我们科技创新的主力军，他们的发明、他们的专利是*多的，所以我们教育所有的银行热爱中小企业。第三你支持了中小企业也是给自己带来无限的利益。其实在支持中小企业的过程当中，中小企业的贷款的附加值是*高的。因为他的利率可以不下降、可以上浮，中小企业讲我不在乎你这点利息，你不要给我下降10%，你上浮20%我都接受，上浮30%我也接受，快点给我钱，因为你钱给了我，我就可以拿到订单，你慢悠悠把审批程序搞到北京去，*后6个月拿不到钱，我订单跑掉了客户是不会回头的。

这个方面，我们*先对银行进行了思想认识上的教育，我们教育了三年，发现收效甚微。光教育是不行的，因此去年我们来硬的，去年下半年，所有的银行都必须在总部成立一个中小企业的专营部门，这个部门要跟扶持大企业和扶持理财业务、个人金融平等的，这样他就是一个司令部，他可以在这个部门里面整个银行体系里面进行独立的核算，来独立地管理和进行培训。这个叫组织**，所以这是我们第二步。

第三步是开始机制建设，有了这个部门以后进行六项机制建设，机制是非常重要的。也就是**你必须要实行建立独立核算的机制，因为小企业的贷款不一样的，成本是不一样的。第二是独立的会计撇帐的原则。第三是独立的约束激励机制，这对员工管理对中小企业的**的激励方法是不一样的，奖金是不一样的、约束是不一样的，炒鱿鱼也是不一样的。

第四要进行专门的培训，你不要去看传统的财务报表、税单，你要看新的“三表”、新的“三品”，等等，要进行人员的专门培训。还有一个很重要的就是一定要有短、平、快的决策机制，你必须是在四个眼睛的原则的基础上，两个人就能定一个老客户的新贷款，四个人两个层次就可以定一个新客户的新贷款，三个小时就可以搞定，*长三天就要搞定。*后一个是黑名单的机制，因为中小企业鱼龙混杂的现象很多，我们就建立一个信息网络，谁逃废债一回就被抓住，不会干第二次，来**银行的信贷资产的质量。

第四我们和科技部联合，要求全国各行各业的专家补充到创新型科技的小企业的**信贷评审委员会和评审小组里面去，帮助他们来做好尽职调查。

第五，我们和PE、VC来合作，一起来了解我们的客户，来支持他在创新和起步阶段的**需求。

*后一个是我们和财税部门一起努力，给中小企业的贷款给了很多的优惠政策：税前拨备、税前撇帐，使得能够做这件事情的人能够轻装上阵，把事情做得更好。

所以，我相信随着这些措施的落实，中小企业的**难是可以解决的，当我们再听到中小企业**困难的时候，同时我也希望大家问一个问题：这个中小企业自己有没有问题。谢谢！