信用经济全球化呼唤新型国际信用评级体系

新华网博鳌4月18日电这场震撼世界的金融危机使**社会充分认识到**信用评级体系对**金融体系安全的重要作用。在信用经济**化的背景下，原有的信用评级体系是否仍然适用？构建新型信用评级体系需要遵循怎样的原则？大公**资信评估有限公司董事长兼总裁关建中在博鳌亚洲**期间就此接受了***记者专访。

“经济**化发展是以信用**化为条件的，信用**化的实质则是债权与债务关系的**化，**贸易、投资、贷款、债券发行是推动债权债务**化的最主要方式。”关建中说。

数据显示，从1987年到2007年底的二十年间，**贸易大约增长了4倍，**直接投资大约增长了12倍，**贷款大约增长了36倍，**债券发行大约增长了60倍。

关建中说，正是这种信用关系在世界范围的扩张，推动着各国经济走出国门，把世界经济连接为一个整体，每个国家的信用社会化发展也日益成为信用**化的组成部分。他认为，在此背景下，把一国评级标准作为衡量他国风险的**标准，因其缺乏科学性和公正性，极有可能破坏受评国家和地区的信用关系，影响其金融和经济的正常发展。把一国评级信息作为**金融市场交易和经济运行的支持条件，极有可能成为导致局部或**金融危机的根源。

据介绍，现存**信用评级标准是美国评级发展历史和评级标准输出及其**金融中心地位的产物，在信用经济发展的一定阶段发挥了积极作用。然而，在信用经济进入**化发展阶段继续把它作为放之四海而皆准的**信用风险评价标准，则可能违背**社会发展规律。

关建中说，构建新型**信用评级体系应该着重从三个方面进行思考，即建立世界信用评级组织，制定世界信用评级标准，建立世界信用评级监管组织和准则。

他认为，建立世界信用评级组织应当遵循独立性、公正性、公平性、科学性和非竞争性原则。世界信用评级组织应该是一个超国家主权的信用信息服务机构，不代表任何国家或**组织的利益，更没有自己的特殊利益，必须坚持为**投资者服务，尊重和维护债权国和债务国的利益，绝不能通过评级损害任何国家的利益。

世界信用评级标准是**评级体系的核心构成。关建中认为，其制定应该遵循一致性原则，这包括评级符号、评级标准、评级数据标准的一致。

不过，由于在**信用关系中，每个债务主体所在国家的信用风险形成因素具有其特殊性，这是由其政治、经济、金融、法律、文化、生产力发展水平所决定的，所以世界信用评级标准的制定必须尊重各国信用风险形成规律，在评级一致性原则指导下，充分考虑债务国的国情。

关建中认为，除去评级组织和标准之外，还应该有与之相匹配的监管机构作为**信用评级体系健康有效运行的保障。他认为，世界评级监管体系应该包括世界、地区、国家三个层次，其目标是支持世界信用评级组织通过评级技术创新满足信用经济**化发展需要的同时，注重对评级组织的风险监控，使**评级体系平稳运行，避免发生因评级失误导致的局部或**性金融危机。