海南省省长罗保铭：发展低碳经济营造绿色之岛

人民网三亚11月3日电3日，海南省省长***在第十四届岛屿观光政策**开幕式上的演讲中表示，在**旅游岛建设中，海南将致力于大力发展低碳经济，营造绿色之岛。

***说，当前，**气候变化正深刻影响着人类的生存和发展，应对气候变化、环境超载和资源短缺已成为21世纪*重要的地缘**和经济议题。岛屿地区生态资源*特，环境优良，但生态体系相对显得脆弱，工业发展受到很大的限制。在此背景和条件下，既要保持经济增长，改善民生，增加就业，又要转变发展方式，保护生态环境，实现协调、可持续发展，已成为岛屿地区面临的共同课题和实践选择。

***说，近年来，中国国家主席***提出的以人为本、全面协调、可持续的科学发展观已深入人心，成为中国**的发展宗旨。目前，海南全省上下已形成高度共识――生态就是海南的生命，这是海南发展的*大资本，也是我们为中国乃至世界人民肩负的一份责任。为此，海南这几年采取六大举措，加快绿色发展。一是从2007年开始加大海防林建设力度，营造海防林15.8万亩，筑起了一道防风固沙、涵养水源的环岛绿色“长城”。二是从2008年起在全省18个市县建设25个生活污水及21个垃圾处理项目，目前95%的项目已建成并投入运营，主要城镇的生活污水、垃圾处理率提高到70% 。三是强力推进节能减排，淘汰落后产能，发展循环、低碳经济，仅今年1-8月份，就淘汰小电力机组13.8万千瓦、炼铁10万吨、炼钢30万吨、立窑水泥171万吨和实心粘土砖约5亿块标砖，涉及责任企业215家。四是大力发展沼气、风电、太阳能等清洁能源，已建成的大中型沼气工程724个，有31.2万农户建起户用沼气池，年减排二氧化碳258万吨；25万千瓦的风电项目即将建成；启动了年产600兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链项目，海南将成为中国重要的太阳能电池出口基地。去年全省清洁能源在一次能源消费中的比重达到30.6% 。五是为了保护宝贵的热带雨林资源，增加森林碳汇，海南在全国率先建立逐年增长的生态补偿投入机制，近3年对中部山区生态补偿4.1亿元人民币。六是创建文明生态村1万个，占全省自然村总数的45.4% 。

***说，建省21年来，海南GDP增长了9.6倍，特别是近4年来，海南建设上马400多个重点项目，建成六大产业体系，GDP以年均12.7% 的速度持续增长，第三产业连续3年保持了14%以上的增速。与此同时，海南的环境、大气、河湖和近海海域水体质量一直保持优质水平，森林覆盖率年年保持增长，目前达到59.2% 。上述数据同时也表明，作为中国惟一的热带岛屿省份的海南，发展以“资源节约、环境友好”为主要特征的旅游业，得天*厚，前景广阔。海南拥有明媚的阳光、湛蓝的海水、洁白的沙滩、清新的空气、原始的热带雨林和浓郁的地方民族风情，得到了越来越多中外游客的青睐。通过全省人民的努力及中外各界朋友的支持和合作，海南必将建设成为中外游客的度假天堂和全省百姓的幸福家园。

***指出，去年底，中国**批准海南建设**旅游岛，总的思路是*大限度地保护和利用生态资源，开放和开发旅游业并带动现代服务业成为海南的主导产业，走一条绿色、开放、协调、可持续的科学发展之路。这是海南一个重大的战略转变，既切合海南的岛屿省情，又顺应了低碳经济背景下时代发展的潮流。海南的基本目标是通过十年左右的努力，初步建成中国旅游业改革创新的实验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、中国生态文明的示范区。海南**旅游岛建设得到了中国**前所未有的政策支持，比如：试行境外旅客购物离境退税和离岛旅客免税购物，对26国入境免签证，对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利，扩大游艇开放水域，探索发展竞猜型体育彩票和大型**赛事即开彩票，在洋浦保税港区实行启运港退税，开展跨境贸易人民币结算和离岸金融等业务试点，开放第三、四、五航权，以及综合保税等等，这为海南旅游服务业的快速发展提供了广阔空间。海南**旅游岛建设同时也得到社会各界特别是海南人民的高度认同，据海南省统计局*近调查报告，海南民众对**旅游岛建设的支持率为95.74% ，对**旅游岛建设的信心度为94.5% 。

***表示，发展低碳经济、保护地球生态是世界各国面临的共同课题，也是岛屿地区旅游业可持续发展的关键所在，迫切需要各方协调一致、通力合作。海南将不断加大投资清洁能源力度，推广低碳经济技术，分享绿色发展经验，把发展低碳经济作为建设**旅游岛*重要的核心内容，科学规划、整体推进，不遗余力地保护好绿水、蓝天和热带雨林，为世界环境改善、经济发展做出积极贡献。

***对本届**及与会各方提出了以下两点建议：

第一，完善对话机制，加强政策交流。岛屿观光政策**经过十四年的发展，其影响力和知名度不断得到提升。岛屿地区应充分利用**平台，分享旅游业尤其是低碳旅游发展的成功经验，探索和交流岛屿地区**相关的配套政策措施，鼓励和支持旅游行业开展技术创新，开发新的低碳环保旅游产品，动员和引导游客改变旅游消费方式，共同推动旅游各要素向低碳化发展。

第二，推广低碳经济技术，拓宽区域合作领域。岛屿地区旅游资源及生态系统易损且非常脆弱，失去了生态环境优势等于失去一切。海岛的美丽是全人类共同的财富，值得珍爱并为之付出。岛屿地区应在传统合作领域的基础上，更加注重低碳经济技术方面的投入和合作。投资清洁能源，就是对人类未来的共同投资；推广清洁能源技术，就是服务于全人类的共同利益。因此，岛屿地区开展低碳经济技术及其经验方面的交流合作，实现互利共赢，将成为各方在**气候变化和能源紧张的时代背景下的共同选择。

11月3日，主题为“低碳经济与岛屿旅游”的第十四届岛屿观光政策**在海南三亚举行。来自中国、韩国、日本、印度尼西亚、菲律宾、加拿大、美国、泰国、澳大利亚等14个国家和地区的**成员及永久地区合作伙伴的110名代表与会。★