温家宝在09年博鳌亚洲论坛开幕大会演讲实录(2)

受**金融危机的影响，我国经济社会发展面临的困难很大，主要是：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大；农业稳定生产、农民持续增收难度加大；一些行业产能过剩，工业增长回升乏力，经济效益继续下滑，财政收入减少，就业形势十分严峻。

在错综复杂的国内外形势下，我们既要看到经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定战胜困难的决心和信心；又要充分估计形势的不确定性、不稳定性，保持清醒头脑，增强忧患意识，宁可把形势估计得严峻一些，把困难考虑得充分一些，做好应对更大困难的长期准备。

我们要坚定不移地贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，毫不放松地全面实施应对危机的一揽子计划，努力把金融危机的影响降到*低限度，促进中国经济平稳较快发展。

女士们，先生们，朋友们：在经济**化条件下，世界各国的命运已紧紧联系在一起，没有一个国家可以在**金融危机中*善其身，没有一个国家能够以一己之力战胜这场危机。

亚洲是**经济*具活力和潜力的地区之一。人口约占**总人口的60%，经济总量、贸易总额约占**的1/4和1/3。虽然各国国情不同，但维护国家**、加快经济发展、弘扬公平正义、增进国民福祉的目标是相同的；应对**金融危机，打击****和跨国犯罪，遏制疫病蔓延、环境恶化等方面面临的挑战是相似的；深化双边多边合作、实现互利共赢的意愿是一致的。

目前亚洲地区各种合作机制相继建立并取得积极成效，经济、科技、人才等领域交流与合作不断深化，合作的基础日益牢固。有效应对这场金融危机，亚洲各国不仅要把本国的事情办好，而且要进一步加强合作，携手努力，同舟共济，推动亚洲共赢发展，成为世界经济复苏的重要引擎。

中国是亚洲合作的积极参与者与建设者，坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。特别是近些年来，我们与亚洲多个国家和地区签署了双多边自贸协定，推进了贸易和投资的发展。

我们还与一些国家和地区签署了6份总额为235亿美元双边货币互换协议，6份总额为6500亿元人民币的双边本币货币互换协议，丰富了区域金融合作的内容和形式，增强了地区资金救助机制的作用。

拥有19亿人口、GDP近6万亿美元的中国-东盟自贸区将于2010年全面建成。我很高兴地看到，2003年10月我在第七次东盟与中日韩**人会议上提出的"推动清迈倡议多边化"的设想，正在成为区域财金合作的**，已经迈出实质性步伐。

面对**金融危机肆虐，中国愿意继续同亚洲国家一道，积极应对挑战，全面加强合作，使各领域合作更加充实和富有活力，促进地区和平与繁荣。

为此，我提出如下主张：一是密切经贸合作，坚决反对贸易保护主义。更加重视促进自由贸易，扩大区内贸易规模。在海关、检验检疫、物流和商务人员流动等方面采取有效措施，以实际行动降低贸易壁垒，避免设置新的贸易障碍。

积极推进自由贸易区建设，充分利用多双边自由贸易安排，发挥各国经济互补优势。中国决定在上海市和广东省4个城市开展跨境贸易人民币结算试点，这一举措对促进与周边国家和地区的经贸关系必将产生积极作用。

二是加强财金合作，努力维护区域金融稳定。充分发挥双边货币互换协议作用，研究扩大互换额度和签约国范围。去年10+3国家决定建立800亿美元外汇储备库，*近又将其规模扩大到1200亿美元，显示了本地区加强金融合作的迫切需要和强烈意愿。

希望加快清迈倡议多边化进程，*大限度照顾彼此关切，尽早达成共识，建成区域外汇储备库，增强本地区抵御金融风险能力。推进亚洲债券市场建设，更好地利用区内资金，促进亚洲经济发展。

三是深化投资合作，发挥投资在区域经济增长中的拉动作用。加快区域和次区域交通、电力、通讯领域建设步伐，逐步实现基础设施的互联互通和网络化。

中国决定设立总规模为100亿美元的"中国-东盟投资合作基金"，支持区域基础设施建设。各国扩大投资都要秉承开放精神，允许其他国家企业公平参与。鼓励各国企业在区域内相互投资，加强劳务合作，避免大规模遣返外国劳工。

四是推动"绿色"合作，促进亚洲经济可持续发展。积极有效地协调政策和行动，加强亚洲国家在节能环保、开发利用新能源和可再生能源等领域的合作，培育亚洲经济新的增长点。

坚持"共同但有区别的责任"和公平原则，在《联合国气候变化框架公约》下，深化对话与交流，积极开展务实合作，为**应对气候变化做出力所能及的贡献。

五是加强在**事务中的配合与协调，促进世界和平稳定繁荣。通过APEC、亚欧会议和东亚-拉美合作**、亚洲-中东对话等平台，加强与其他地区的合作，提高合作效率和质量。

落实二十国集团**人伦敦金融峰会共识，加强宏观经济政策协调；推进**金融体系改革，提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，加强对主要储备货币发行经济体宏观经济政策的监督，推进多元化**货币体系建设；推动多哈回合谈判取得全面、平衡的结果，特别要加强对发展中国家的贸易支持；认真落实联合国千年发展目标，推进**减贫进程，避免因金融危机减少对发展中国家的援助。

这里，我还想强调一点，工商界要在应对**金融危机、促进亚洲地区发展方面发挥积极作用。企业家要注重社会责任，妥善处理各种风险和隐患，要善于把握世界经济调整时机，不断开拓创新，寻找新的发展机遇。

亚洲发展潜力巨大，区内各类企业特别是跨国企业，只要坚守在这块土地上，尽量少关闭工厂、少裁员，加强各国企业在生产经营、技术研发等方面合作，一定能够在应对危机中实现新的跨越。

女士们、先生们！我曾经讲过，信心比和货币还要重要。今天，我还要讲一句话，那就是希望，希望像一盏明灯，给予我们各国、各家企业、世界人民照亮了方向，永不熄灭。