曲阜市人民法院七项措施服务加快经济方式转变

加快经济发展方式转变，是党和国家经济工作的**，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。为认真贯彻落实上级精神，更好地服务经济发展方式转变，曲阜**制定七项措施提供司法**：

一是解决群众关注的诉讼难题。认真落实“高快好省”四位一体的办案要求，推进案件繁简分流，加强简易案件速裁机制建设，开通老弱病残、下岗职工等弱势群体、集团诉讼绿色立案通道。利用媒体曝光、部门联动等威慑机制，着力解决“执行难”问题，定期集中清理积案。加大司法救助力度，合理合法实施诉讼费用的减缓免制度，**有困难的群众打得起官司。

二是加大调解工作力度。进一步完善“大调解”格局和多元化纠纷解决机制，将调解贯穿于诉讼全过程，建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，加强与公安、民政、人民调解委员会等部门的沟通与联动，积极运用委托调解、仲调对接等方式，强化执行和解的适用，促进矛盾纠纷的多元化解，减少矛盾对抗。

三是积极服务“三农”发展。妥善审理各类涉农案件，严厉打击生产、销售伪劣农用物资等刑事犯罪案件，妥善处理农村土地承包合同、相邻关系、土地侵权纠纷等案件，及时审理城乡结构调整中引发的土地征收、房屋拆迁等案件，避免因补偿款问题引发群体性**、闹访等事件。加大巡回审理工作力度，选择有教育意义的赡养、宅基地纠纷等案件到村委大院、田间地头公开审理，现场说法，提高广大群众法律知识。

四是规范强制执行措施的适用。明确强制措施审批规定，合理、审慎使用查封、冻结财产等措施，对有发展前景但暂时无履行能力的企业，尽量采取既能够帮助企业分期分批偿还债务，又能利于企业继续经营、扭亏为盈的方式。对于确有执行能力而逃避执行的案件，要充分发挥执行的法律威慑力，促使被执行人履行义务。

五是规范市场主体退出机制。妥善审理涉及企业维护、强制清算、重整与和解的案件，认真审查破产企业职工安置方案和重整企业的重整方案，积极帮助企业和**安置下岗职工，维护社会大局稳定。对“假破产、真逃债”的要坚决采取果断有效措施，**假破产、真逃债务的情况出现。

六是从严打击涉及金融领域犯罪。坚持“严打”方针不动摇，对涉及金融领域的非法集资、非法吸收公众存款等违法犯罪，依法从重从快严厉打击，维护金融秩序的正常运转。

七是着力营造良好的社会环境。积极参与“平安曲阜”建设和社会*安综合*理。建立完善大要案、敏感案件和群体性案件风险评估机制，加强源头预防，积极参加政法委组织的情报信息研判中心会议，加强与公安、安全、民政、**等部门的信息共享，健全预防犯罪机制和应急预案处置机制，及时发现带有倾向性和苗头性的问题，利用整体力量，促进矛盾化解。