借4.5万却写5万借条 高利贷缺乏相应惩罚性规定

法律界人士认为，目前对高利贷缺乏相应的惩罚性规定

□ 记 者 吴允波

通讯员赵 勇 报道

本报济南讯 12月6日，记者来到济南市解放路一家“理财公司”，以做生意进货急需5 万元为由，询问如何借款。得到的答复是，当天可以放款，但要先扣除10% 的利息。也就是说，记者能获得 4.5万元借款，但要打5万元的借条，一个月后还款5万元。记者咨询法律界人士得知，这种借款形式不合法，利息也高于法律规定。

记者是根据报纸广告找到这家“理财公司”的。该公司装饰考究，办公桌椅都很**，5 名工作人员都在忙碌着。记者说急需5万元进货，接待记者的一位小姑娘介绍说，借款合同一月一签，月息10% ，但要预先扣除利息。记者问需要什么担保？对方回答说：“你要提供身份证，有房子、车子抵押*好，有济南的担任公务员的朋友担保也可以。”

预先扣除利息是怎么一回事？记者请教“明白人”才恍然大悟：月息10% 大大高于法定界限。如果拿走 4.5 万元写5 万元的借条，本应按照 4.5 万元付息，但将来诉上**，借款人难以证明借款时实际拿到的是 4.5万元，因此就必须还款5万元。

济南市一位法官告诉记者，在诉讼和调解的过程中，经常有借款人提出借款合同有问题，利息早就扣除了。但是民间借款往往是现金支付，不通过银行转账，借款人很难举证实际借款数额。一旦遇到这种情况，**查明事实就变得十分困难。

济南大学经济学院副院长张伟认为，目前民间资金存量庞大，如果不积极分流，会造成投机泛滥，物价攀升。民间借贷越来越活跃，既说明民间资金四处寻找出口，也说明现有金融体系存在较大的市场空缺。因此，**应该积极引导，发挥民间借贷的正面作用。目前我国进行了民间小额信贷公司的试点工作，但由于门槛过高，稳妥有余，积极不足。他建议说，一方面**要**管理细则，使民间借贷有章可循；另一方面，要进一步降低门槛，允许成立小型微型贷款公司，将民间借贷纳入创业金融体系。

“对于高利贷，应该严厉打击。”山东豪才律师事务所主任周长鹏介绍说，目前对于利率过高的高利贷，缺乏相应的惩罚性规定，这就给高利贷留下了生存空间。从立法层面上说，应该细化法律规定，对放高利贷者严厉打击，对高利贷引发的犯罪行为要从重处罚，以防止高利贷引发大量的社会问题。