江苏启动“电动车下乡” 农村交通安全面临考验

****辆“下乡”电动车――由江苏新日集团生产的“金牛王”10月9日在山东售出，标志着“电动车下乡”开始进入实质性销售阶段。而江苏境内的“电动车下乡”活动也于日前揭晓了52家中标企业，即将正式启动。

记者调查发现，“电动车下乡”，必将给当前的农村消费市场、电动自行车行业以及交通安全环境带来不容小觑的影响，特别是一些深层考验有待相关部门及早关注。

农民期盼“电动车下乡”

自今年3月份以来，家电下乡政策允许各省在现有电视机、冰箱、手机等9类补贴产品之外，选择一个新增品种纳入当地家电下乡范围。江苏、山东、河南等10省将电动自行车列为新增的家电下乡品种。在*高补贴限额260元以内，农民购买电动自行车可享受售价13％的**补贴。

据了解，江苏省电动自行车“下乡”由52家电动自行车生产企业的658款产品中标。中标产品价位在1200元－3500元之间，在扣除财政补贴后，江苏省农村消费者将有望以*低1044元的价格购买到电动自行车。

家住盐城近郊的王照全告诉记者，他们非常希望电动自行车下乡早日启动。在城里做厨师的他，每天都骑电动自行车回家，深知电动自行车的好处：快、省*、上牌简单、驮东西也多……“如果国家有补贴，想给父亲也买一辆，让他出去打工也省点力。”

启动电动车下乡，意在拉动农村消费。省经信委副主任周毅彪十分看好家电下乡对活跃农村消费的作用。“从目前家电下乡的营业额来看，江苏在全国名列前矛，说明广大农民消费积极性得到了释放。相信电动自行车一定会产生同样的效果。”

深耕市场需提升品牌认可度

据省自行车协会理事长陆金龙分析，下乡将拉动电动自行车全国增加50万辆销售，按每台均价2000元计算，将增加10亿元的销售额。作为电动自行车大省，此次在全国中标的144家企业中，江苏占了47家，为全国*多。对于这些企业而言，“下乡”将会带来一个极大的机遇。

近些年来，中国电动自行车行业呈现井喷式发展。在江苏，百户城市居民的电动自行车拥有率已高达70辆。而作为一个出口仅占3%的行业，电动自行车的发展主要靠内需拉动，“下乡”的政策对其意义非凡。

但机遇也可能蕴藏着不小的风险。因为，当下电动自行车市场尚未形成较高比例的“品牌集中度”和“产品认可度”。那么，谁能赢得市场、谁会失去江山，也就充满了变数。据省消协今年上半年的一项调查，在3600多份有效问卷中，使用或了解的电动自行车品牌达287个，“表明市场处于发展初期，竞争激烈，消费呈多样化、地域性。”

电动车企业该如何在农村占得一席之地？中国自行车协会理事长马中超在江苏召开的行业峰会上就提醒说：“下乡，绝不是产品的二次转移，也不是开发低档次的产品。而是要针对农村和农民的需求，提供适销对路的产品，比如说动力持久、安全性能好、售后服务满意，同时不断解决废旧电池回收问题，推动技术转型发展。”

农村交通安全面临考验

电动自行车下乡的经济意义固然可观，但在省公安厅交管局副局长朱幼平看来，“电动自行车下乡”也意味着农村安全事故的风险大大增加。

朱幼平坦言，目前农村地区的电动车交通事故就比较多。“在江苏农村，电动车肇事占总量超过四成；在全省，由于电动车肇事造成死亡的也占到一成。”这两个惊人的数字背后，是电动自行车的“超标”生产和使用：车子越做越大、车速越提越快。省消协的调查也发现，近**消费者骑行电动自行车的速度超过交通安全法所规定的15公里的标准，有24%的人超过30公里。

电动自行车肇事，现在已经成为交管部门*为头疼的事。“机动车撞死人，至少有强制的责任险来赔；而电动车撞死人，靠什么赔呢，常常都赔不起，带来了大量社会问题。”

朱幼平说，我们其实希望普及、**符合标准的电动自行车，这样的电动自行车对交通影响不大。但是，目前企业为适应消费者的需求，在加重、提速方面的追求一直没有停止，并且多次呼吁修改相关标准。对此，一方面呼吁国家尽快修订标准，但不符合标准的不能流向市场。同时，也希望企业要承担社会责任，对消费者负责，对社会负责。“电动车下乡，千万不能给农村带来灾难性影响。”