山东打造国资“蓝军” 改变“港强航弱”格局

山东海洋投资有限公司、海运股份有限公司昨揭牌

孙秀红 摄

◆导报记者 孙秀红 济南报道

山东建设半岛蓝色经济区战略又迈出了重要一步。7日，山东海洋投资有限公司、山东海运股份有限公司同时在济南揭牌。前者定位为海洋产业投**平台，后者则将把海运发展成为山东的支柱产业，山东省委书记***、省长***亲自揭牌的两家公司，无疑将推动海洋大省山东加速迈向海洋强省。

山东海洋投资有限公司由山东高速集团、山东钢铁集团、兖矿集团、新汶矿业集团、日照港集团、省国有资产投资控股公司等6家省管企业作为股东出资设立，*期注册资本25亿元，由山东省***履行出资人职责。其中山东高速集团出资10亿元，以40%的持股比例控股；山东钢铁集团、兖矿集团、新汶矿业集团、日照港集团分别出资3.375亿元，占13.5%；省国有资产投资控股公司持有6%的股权。山东海运股份有限公司由山东海洋投资有限公司作为控股股东，联合山东高速集团、山东交运集团发起设立，*期注册资本27亿元。

调整海洋产业结构改变“港强航弱”格局

坐拥全国1/6海岸线的山东，是全国惟一有3个亿吨级海港的省份，港口吞吐量居全国第二位，并拥有丰富的海洋资源。

不过，与*大的港口吞吐量形成鲜明对比的是，山东的海洋运输能力却很“弱小”。用山东海洋投资有限公司、山东海运股份有限公司董事长包剑英的话说，是明显的“港强航弱”。据他介绍，到2008年末，山东从事近海、远洋运输的企业共计26户，没有一家省属控股企业。26 户企业拥有货运船舶355艘，净载重量337万吨，占全国总运力的4.9%，居全国第8位，平均每家海运企业运力12.96万吨，每艘船舶吨位不足1万载重吨。“企业规模小、船舶吨位低，散货运力更低。海洋大省、海运小省、港强航弱的矛盾较为突出。”

在***总书记提出建设山东半岛蓝色经济区后，去年6月，山东**《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》；今年6月，又**了《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，提出着力发展海洋经济，培育海洋优势产业，并将发展海洋运输服务作为一项重要任务。

据山东省***主任谭成义透露，山东从去年12月16日开始组织有关企业对两公司的成立进行可行性研究。根据省**的指示要求，今年4月26日成立筹备**小组，并聘请**知名咨询机构，用**化视野、市场化导向和专业化水准谋划设计，明确公司的战略定位、业务模式和运营机制，形成了公司组建方案。7月4日，第75次省**常务会议研究通过了组建方案。9月16日和9月19日，山东海洋投资有限公司、山东海运股份有限公司分别完成工商注册登记。

“两公司的成立，将结束我省‘港强航弱’ 的局面，打造‘港航强省’”，踌躇满志的包剑英表示。而山东对两公司寄予的厚望，远不止如此。除了省委书记、省长亲自为两公司揭牌外，山东省委常委、常务副省长王仁元认为：“两公司的建立必将进一步促进我省海洋经济、海洋交通运输业发展，对培育海洋经济新优势、实现山东半岛蓝色经济区发展目标具有重要意义。”他要求两公司着力*占蓝色产业发展制高点，把企业建设成为在国内外知名、**竞争力较强的海洋企业集团。

既是资本的联合又是资源的联合

据谭成义介绍，山东海洋投资有限公司作为发展海洋产业的投**平台，将重点投资开发海洋运输物流、海洋生物工程、海洋装备制造、海洋能源矿产、海洋文化旅游、海洋工程建筑、海洋生态环保、现代海洋渔业等产业，努力在山东半岛蓝色经济区建设中发挥引领和推动作用。山东海运股份有限公司将重点按照山东半岛蓝色经济区战略规划，大力发展海洋运输业，为山东钢铁、煤炭、铝业等重点企业的进出口货物以及关系国计民生的战略物资、*险救灾物资海上运输提供有力保障，打造具有较强竞争力的海运企业。 “现在公司资本已经到位，基本架构已经搭建好。”接受经济导报记者采访时，包剑英表示已开始勾勒“一个平台一个支柱”的运营模式。分析两公司的股东，山东钢铁、兖矿、新矿都是资源型企业，大量的货源如铁矿石、煤炭需要运输，而日照港正在强化以铁矿石、煤炭为核心的干散货运输体系，所以 ，两家公司的设立“既是资本的联合，同时又是资源的联合”。

对于资本与资源的联合，山东有更大的设想，包剑英透露说，山东海洋投资公司的一期注资25亿元并没有封口，还准备吸纳一些既有资本又有资源的大型民企进入，如氧化铝企业，最终实现投资主体多元化。

“将来的运力以干散货为主，大型、中型、小型船舶互相匹配，远洋运输与近海运输、沿海运输相结合。”包剑英告诉导报记者，对既有资本又有资源的山东海运股份公司而言，未来影响盈利较大的是波罗的海指数，但现在该指数正企稳回升；随着近期钢板价格的下降，造船价格也较低。分析这些因素，他认为，高起点起步的山东海运股份公司能很快构建起海洋运输板块，并力争在2016年上市，成为全国区域性海运企业的龙头企业。

而在海洋运输产业板块的基础上，山东海洋投资公司将尽快培植壮大辐射带动力强的海洋生物工程、海洋装备制造、海洋能源矿产、海洋文化旅游、海洋工程建筑、海洋生态环保、现代海洋渔业等产业板块，*占海洋产业的制高点，形成“八大板块”的海洋产业格局，打造成为蓝色经济发展的“增长极”。