樊纲: 政府应该先保就业而不是先救国企

樊纲在博鳌亚洲**2009年年会之“亚洲的下一个优势”电视辩论会上。

中国经济网博鳌4月20日讯中国国民经济研究所所长，经济学家樊纲在19日博鳌亚洲**举办的活动中为中国经济发展和4万亿计划提出建议，他认为目前应对金融危机应该先保就业，而不是先救国企。

中国仍要保持两条腿走路

****统计显示，今年3月份，我国进出口总值1620.2亿美元，同比下降20.9%；其中出口902.9亿美元，同比下降17.1%。樊纲表示，在**金融危机的冲击对**贸易产生了*大影响，中国进出口相对来说会下降。但是并能说现在需要更多的依赖拉动内需来促进经济增长。对于像中国这样有着十三亿人口的发展中国家来说，如果外贸出口环节出现问题，将有2000万的进城务工人员失去工作，不得不回到农村。中国固然需要增加消费来刺激内需，中国人储蓄率达到50%，但中国人均GDP收入只有3000美元，这样一个发展中国家需要**市场，需要出口带来的更多的就业机会。

樊纲表示，中国若想GDP继续保持高增长，必须要依靠保持出口和扩大内需两条腿走路。

国企需警惕产能过剩矛盾更加突出

樊纲在谈到地方**如何落实**刺激经济的一揽子计划时表示，应把**放在民生和基础设施建设上，而不是搞政绩工程。有些地方认为只要投资发展高科技就会在竞争中占有优势，认为中国会一夜之间将会变成高科技国家，樊纲对此表示怀疑，他认为地方**在对高科技带动经济发展的认知上的产生了错误的观念，高科技行业不能带来更多的就业，解决不了中国现阶段面临的*主要问题，是对**4万亿计划的一种误读，这种政绩工程短期内都会起到反作用。他表示，从目前**一季度新增贷款来看，大部分资金投向了“铁、公、基”项目，这对经济社会发展是有益的。

樊纲同时提醒地方**不应该把4万亿资金过度用在帮助国企扩大规模上，应警惕国企产能过剩矛盾更加突出。他表示，**金融危机造成出口大幅下降，中国过剩的产能仍然没有消化掉，如果进一步增加供应，将会在今后几年造成经济泡沫，后果将十分严重。

社会保障不能让**全部买单

樊纲在回答有关社会保障问题时表示，如果**承担百姓的全部社会保障，只会走欧盟和拉美国家的老路，国家就会垮掉。樊纲认为以中国目前13亿人口，想让国家承担全部负担并不现实，即使在美国也是如此，平衡才是正确的方式。

樊纲表示，增加社会保障并不是解决问题的关键，*重要的是要增加家庭可支配收入，结构性改变国家收入分配制度，改革**的财政体制和税收体制，但仍需要一定时间。