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近日传出俄罗斯将延长粮食出口禁令至明年的消息后,**市场立即给予积极回应,上周五芝加哥商品交易所小麦、玉米以近4%的涨幅收盘。国内强麦主力合约昨日继续上扬,收盘价创出年内新高。
同时,过去三个月内,**市场小麦价格已飙升逾50%至三年高点。分析人士表示,俄罗斯此举势必将加剧**粮荒程度,**粮价有望掀起新一轮涨势。但由于我国粮食自给率高,库存充足,再加之今年秋粮丰收在望,**粮荒在短期内对中国的冲击有限。
-**动向
禁令延长加剧**粮荒
***粮农组织24日拟开紧急会议商讨
**第三大小麦出口国俄罗斯遭遇130年一遇的旱灾,俄罗斯总理**8月5日颁布了暂停谷物出口的禁令。禁令刺激**粮食价格在短时间内暴涨。其后,其前苏联兄弟乌克兰也有限制粮食出口之意。同时,印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产。
***粮食及农业组织预计**小麦减产近5%,其发布的*新报告显示,从**小麦几大产区来看,黑海地区的俄罗斯与乌克兰减产、加拿大小麦也减产近20%,澳大利亚也减产,虽然中国农业部公布小麦增产,但FAO认为中国情况不乐观。
而更令人担忧的是,俄罗斯原本持续至年底的禁令将延续到明年。俄罗斯总理**2日表示,禁令可能延长至2011年,具体要视明年粮食收成情况而定。
英国《金融时报》此前便指出,俄罗斯的小麦出口禁令将加深**粮食危机。由于小麦供应不足,另一个小麦主要出口国乌克兰也取消了数单小麦出口合同,这加剧了**市场对小麦供应紧张的担忧。
另据了解,FAO发布的食品价格指数在8月份攀升5%至176点,这是该指数10个月来的*大环比增幅。此外,由于小麦价格的上涨,对**谷物价格作出检测的月度谷物价格指数8月攀升13%至182点。
为了寻求应对粮食价格波动的对策,***粮农组织将于24日在罗马召开紧急会议商讨此事。FAO的闭会期会议一般每两年才会举行一次,但FAO在此次会议背景信息中称,“非常情况需要非常举措应对”。会议背景信息称,这次非常规会议的举行是为了应对近期**谷物市场的波动以及物价的突发性上涨。
-国内影响
国内粮食期货闻风上涨
短期内市场冲击有限
受**市场影响,国内粮食期货8月份也一路走高,在稍作调整后近日又重拾涨势。昨日,郑商所强麦主力合约上扬近1%收于2554元/吨,收盘价创出年内新高。其他粮食品种也纷纷走高。
粮食期货的快速上涨背后,是市场上粮价走高的有力支撑。我国主要粮食收购价几年来一直稳定在每公斤1.4元到1.7元之间。今年新粮开秤后,小麦收购价一举突破2元,随后的早稻开秤价超过1.9元,而处于青黄不接的玉米收购价已升至2.01元。
“**粮价上涨对中国的冲击有限”,东方艾格农业咨询分析师马文峰对南方日报记者表示,得出这个分析主要基于两方面的考虑,第一,虽然天气因素造成部分国家减产,但还没有严重到2008年的情况；第二,国内虽然夏粮减产,但秋粮有望实现丰收,全年即使减产幅度也不会大。
FAO的报告也表示不必过分悲观。其报告认为,由于小麦产销大户美国增产,**小麦虽然与去年相比减产5%,但仍然是有记录以来**小麦第三个高产年。美国占**小麦贸易的近四分之一,美国小麦丰收了,**小麦暴涨的可能性就会少许多。
事实上,国内夏粮减产程度并不大。国家粮食局网站公布数据显示,截至8月20日,国内11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2010年新产小麦4687.3万吨,比上年同期减少879万吨,减产幅度为15.8%。
夏粮只占我国粮食总产量的1/4,秋粮是否丰收才具有决定意义。马文峰认为,今年我国秋粮播种面积比去年有所增长,产量肯定会增长。“今年秋粮是会丰收的,但丰收和增产还不是一个概念,增产的压力大一些。”
此外,2004年以来,我国粮食自给率始终保持在95%以上。同时,中国粮食将近40%的库存消费比,远远高于**公认的17%至18%的警戒线。“这些都表明,**粮价的波动,在短期内对中国的影响有限,没必要过于恐慌。”马文峰表示。
-**建议
无近忧有远虑
种粮效益亟待提高
虽无近忧,仍有远虑。“国内粮食相对充足,但长期来看仍不是很乐观。”马文峰认为,虽然我国在不断提高粮食收购价,以保护农民利益,但仍然面临着一个关键的问题,那就是农业生产效益比较低。同时值得注意的是,耕地面积越来越少,单产提高幅度也越来越小。马文峰坦言,“要维持住95%的自给率已经越来越难”。
国土资源部调查显示,1997年至2009年,全国耕地减少和补充增减相抵,净减1.23亿亩。水利部称,我国每年农业缺水仍达300亿立方米以上；大部分农田水利工程运行时间长,老化失修严重,目前,434个大型灌区骨干工程的完好率不足50%,高标准的旱涝保收田比重偏低。
此外,我国粮食加工业竞争力不强、效益不高的局面也亟待改善。中国玉米网总裁冯利臣等业内**呼吁,应尽快改善我国粮食加工业“小、散、低、乱”的局面。“如果我国农产品加工能达到发达国家水平,每年能创造1万亿元的新增效益。”
为此有关**建言,我国应切实加强农业综合生产能力建设,特别是水利等抗灾能力建设,从根本上稳定和提高我国粮食播种面积和产量；要改变长期以来“重生产、轻加工”、“重收购销售”的抓粮思路,加快整合培育国内粮食企业,扶持一批面向消费终端的、具有**竞争力的大型粮食加工企业,大力提高终端粮食产品的自给率,不断应对**市场波动,永保国家粮食安全。
