导游宰客屡禁不止 “诚信基金”能否成终结者

2011-08-06来源 : 互联网

香港旅游发展局主席田北俊*近加大了往返内地的次数,频繁曝光的香港导游逼迫游客消费、辱骂游客的事件让香港旅游观感降到了冰点。7月27日,田北俊再次北上北京,面向媒体开始**他的“**诚信香港游”,这也被看做是香港借此力推高价游的绝好契机。4天后,中国港中旅集团所属的中旅总社率领旗下所有旅行社,设立了50万元的诚信基金,希冀以罚款来制约零负团费的监督模式让低价团**消失。

香港或将是中国旅游市场上打乱原有秩序并重新制定标准的试验田。

阿珍现象

“现在是你们在欠着我,不是我欠着你们。我给你吃给你住,但是你们不付出。你们这辈子不还,下辈子也要还出来。”香港导游阿珍的一席话迅速点燃了网民*热的情绪。内地从南到北的十多家媒体异口同声,口诛笔伐;国家旅游局也很少见地发出了旅游警示;绝大多数民众都将矛头对准了“阿珍”。就连香港的主流媒体,也以“阿珍”为耻,认为这一事件使香港蒙羞。

阿珍仅是香港旅游问题**的加速器。今年5月底,前国家乒乓球队成员陈佑铭在香港旅游购物时,与当地导游就强迫购物发生争执,心脏病发猝死。此后不久,又有媒体报道,4名河南游客在港期间遭遇强迫购物并被遗弃在广州。多宗事件经媒体披露后,“香港游”的形象备受考验。

“阿珍事件”发生后,各个方面都将矛头指向了“零团费”。旅游发展局资料显示,目前只有15%的内地访港团,是参加团费合理及品质有一定**的**诚信游,其余85%都是参加低团费的旅行团来港。

不少低价团的团费连支付机票、酒店的费用都不够,但香港旅行社却乐此不疲地接待这些旅游团,原因就是可以将旅客带到指定购物点购物,*回相当数量的佣金。

值得注意的是,部分旅行社为避免因旅客购物消费不足而亏本,更将风险转嫁至导游身上,要求导游垫付多方面的费用,导游的薪水则以购物点返还的旅客购物回扣支付;而导游往往因议价能力低,只好接受这些不合理条件。但此举却直接导致导游要求旅客增加购物,成为不断发生冲突的导*线。

田北俊给记者算了一笔账,导游每天要给旅行社500块港币,自己再出车*700块,也就是说,还没有开工导游每天就垫付了1200块。“为了挣到*,导游只能去让游客购物,他会拿到5%的提成。”

“拿20人的团举例,导游希望游客平均购物一万到两万块,导游每天的收入就可能达到四五千块港币,除去1200块,他们可以*到三四千块,现在*大的问题出在这里。”田北俊说。

现状是,“零团费”这种以“回扣”为主的经营模式,形成了旅行社、导游向旅客施压购物的恶性循环。导游和旅行社不再担当为旅客提供旅游服务的责任,而沦为了替店铺提供客源的代理人角色,有违行业的基本操守。

“现在有内地出发的香港游只需花600多块*。我希望游客在出发前就要有一个成本概念,600多块怎么可能去香港旅游,交通住宿成本就不够。”田北俊说,“从成本核算来说,应该是4500-5000元左右的香港旅游产品才不会有强迫购物和自费内容。”

7月27日,在深圳暂避了几天风头的阿珍回到了香港,通过传媒公开向内地游客和香港市民道歉。然而令人思考的是,在整个旅游产业链中,阿珍处在*底层,不仅没有底薪,还要向旅行社交纳不菲的费用,只能靠购物回扣和游客小费来过生活。

阿珍的背后

“在香港4天才花1600块,任何一个有理性的人都会明白,这是一个陷阱,只要稍微算一下就应该知道,这趟旅游必须消费。游客既然选择低价团,就要事先做好经常进购物点的准备。”香港导游阿花在接受记者采访时说道,“现在北京到香港的往返机票*低也要1500块以上,团费里还要包括香港的住宿和饮食。”

目前,阿珍已被其所在公司金凯国际旅游有限公司辞退,待业在家。

阿花是继阿珍之后再次被游客偷录的导游,在录像里,她正在以100元的价格向游客兜售钥匙链,阿花称阿珍为珍姐,“她是给我们导游挣了脸的。”

在中国内地,“阿珍”和“阿花”还有很多。国内第一个荣获“全国五一劳动奖章”的导游、海南的李静娜因癌症晚期在工作岗位上病倒了,但躺在病床上的李静娜却面临着一个新尴尬:做了12年导游的她没有单位为其购买社保。

不久后,导游周志雄的一篇题为《大爆料:海南导游操作内幕大全》的系列帖子将导游潜规则再一次推上风口浪尖。

“旅行社为了争取到更多客源,只能低价竞争,降价,一直降到成本以下。牺牲的这部分就是本应给导游的工资、养老保险等**。旅行社把压力都转嫁到导游身上,使导游的*大压力不是如何提供更好的导游服务,而是如何‘填坑’,如何减少整个团队的成本。”

“海南导游现在有点陷入恶性循环中,旅行社给的‘坑越深’,导游就越黑,名声就越不好。到*后很多导游干脆就不要名声了,只要有**就行了。”周志雄无奈地说。

然而,现在的游客的消费能力并不强!

“大多地接社接团都是先亏400-600元左右,这样的环境下,利益链环环相扣,导游、旅行社都只有‘赌团’,如果接到的团队购物能力强,自然地接社和导游都可以*点,但是现在全国旅游产品同质化严重,加上很多旅游黑幕大家都心知肚明,所以要*到*真不是那么容易,现在即使是老导游,真正能*到*的也没有多少。”王娜在北京经营着一家旅行社,她自己做导游也有10年时间了。

王娜给记者提供了一张某国际旅行社关于品质散客5月30日价格全面上涨的报价表。在这张表上,以昆明―大理―丽江的旅游路线为例,天津、浙江、江苏等8个地方属于特区,报价在790元,北京、东北、内蒙古等属于A类,报价910元……全国40多个地区从特区到H类,被分为9个等级,价格从特区*低790元到H类*高1630元,价格相差近千元。

“报价由低到高,是同行们按照经验得出的各地区人群的购物能力从强到弱的排序,购物能力强的价格就报低点,吸引游客过来,届时再从游客的购物中提取回扣‘填坑’。”王娜说。

在王娜提供的*新报价表上,记者看到,其备注的第2条就是“55岁以上为老人、教师加收200元/人,13岁至21岁的学生按成人操作每人加收300元,特殊人群如果占到单批游客总数的一半或以上,则特殊人群全部要保证交齐成本价。” 王娜说,在很多地方的老师参团出游,也要多交费用,因为教师参加旅游购物的很少。

如何整风

“现在是该动手整改的时候了。”在7月27日的媒体见面会上,田北俊希望用*新*有力的行动挽救香港旅游业的声誉。

“‘**诚信香港游’将以全新形象大使小猪麦兜为代言,再次推出系列‘**诚信香港游’新举措,同时将直接参与这一计划的城市从目前的18个扩展至27个。”田北俊说未来将在香港旅游业议会、旅发局、香港导游协会三者共同努力下尽快解决问题。

同时,特区政府商务及经济发展局局长刘吴惠兰宣布,特区政府与旅游业议会已成立专责小组,重点研究“零团费”及导游服务规管事宜,9月底前完成报告并提出解决问题的建议。

在新闻人闾丘露薇看来,转变观念才是正道。“必须承认,市场存在需求,对于一些游客来说,如果交通食宿的费用,可以通过购物来抵消的话,当然非常吸引人。*理想的,还是依靠行业管理,提升经营模式,而不是停留在这种低层次的销售阶段。而且在出现问题之后,接团的旅行社要负起责任,不然的话,一个恶阿珍被炒鱿鱼了,还会有下一个,因为这样的生存压力下,不是每个人都能够保证不会失控。” 闾丘露薇说。

王娜则提倡要借鉴国外经验,“应该向日本旅游界学习,在所有出境游中,日本的价格一直很高,日本地接社在报价时始终把导游的收入包含在团费内,因为他们相信自己的旅游优势。事实也证明游客没有因为高团费而不去日本旅游。”

“导游能像日本导游那样有了收入**,自然不会强制消费,游客的利益便会得到保证,出游乐趣也明显增多。保护了导游的利益就等于保护游客的利益,也就保护了旅游行业的利益。”王娜说。

7月31日,国港中旅集团所属的中旅总社率领旗下所有旅行社,设立了50万元的诚信基金。中国旅行社总社旗下所有旅行社将提供“**诚信”的香港游产品,无指定购物、无任何附加费、无强迫自费项目。如果旗下旅行社操作零负团费的港澳游产品将被处以10倍于团款的罚金,并将这部分金额赔偿给消费者。

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