周义兴：抑制汽车产能过剩也要重视市场机制

“２０１０年中国汽车产业发展****”３日―５日在天津举行。国家发改委产业协调司司长陈斌表示，在地方**的推动下，国内汽车产业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。

的确，正如国家发改委官员上述所说，目前国内汽车产业产能过剩问题的形成在很大程度上是源于地方**政绩需求推动。所以在此情况下，采用行政措施作为救急手段，对缓解汽车行业产能过剩问题进一步加剧也是必要的。不过同时笔者也认为，无论是目前国内汽车行业产能过剩的缓解、还问题的根本解决，关键或还在于监管部门自身对行政与市场关系的正确把握，及国内汽车市场制度的进步与健全。

其实就汽车产能过剩因果关系看，众所周知，国内汽车生产及其产能规划，除与地方**政绩需求有密切关系外，还与有关国家相关部门的“汽车生产目录”制度息息相关。换句话也就是说，如果仅仅单凭地方**的政策鼓励而不能进入国家有关部委的“汽车目录”，那现有国内汽车行业产能过剩问题*终应该还是不能出现的。就此说白了，目前国内汽车产能过剩可能是地方推动与国家相关部委监管不严双重因素影响而形成的。可以说，其背后是“多因一果”影响的结果。所以在此前提下，在肯定行政措施具有“救急”作用同时，对相关的监管部门来说，摆正行政与市场关系，避免对行政手段的过度依赖，建立健全汽车市场公平竞争制度，也许才是*终解决汽车行业产能过剩的根本、并且也是*好的办法。

还有就市场与行政关系讲，可以肯定，虽然人类社会经济发展的无数事实已经证明，市场机制远还不能说是**无缺的，不过同时不得不承认的是，在绝大多数情况下，市场机制本身的作用远要比人类聪明得多。对此具体就以目前国内的汽车产能过剩来说，在此就是暂时按下多年来国内汽车行业自有核心技术有多大进步问题不谈，事实证明，由地方权力直接参与并控制的汽车行业，现在看来结果也并非能如行政部门所愿。就此显而易见，克服对自身权力过度依赖，将市场能够解决的问题交给市场解决，或许应该才是一个不能说是**，但肯定可以说是一个会比单由行政控制好的选择。