加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点

《****关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：“坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”这既明确了加快转变经济发展方式的根本目的，又表明了我们党在新的历史发展时期对**和改善民生****的高度重视。

坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，集中体现了我们党推动经济发展的根本目的。发展并非是单纯的**积累，而是为了更好地、不断地**和改善民生，造福人民。科学发展观以人为本的根本内核，决定在加快转变经济发展方式中，必须始终坚持把实现好、维护好、发展好*广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。只有切实做到“发展为了人民”，才能正确回答科学发展观提出的“为什么发展、发展为了谁”的重大理论问题和现实问题，才能推动加快经济发展方式转变这列高速*车沿着科学发展的正确轨道飞驰。加快经济发展方式转变，是我国经济社会领域正在发生的一场深刻变革，这场变革必须以人民的利益为根本标准。要坚持把*广大人民群众的根本利益放在*位，自觉用*广大人民的根本利益来检验我们的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计做好，凡是损害广大群众利益的事情就坚决不做，把实现好人民群众的根本利益真正落实到加快转变经济发展方式的各项工作中去。

坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，深刻反映了我们党发展成果由人民共享的执政理念和价值取向。发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在**和改善民生上，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上。发展为了人民，*终都应落实到发展成果由人民共享上，惟有如此，才能真正实现*广大人民的根本利益。《建议》提到：“顺应各族人民过上更好生活新期待”，“更加注重以人为本”，“更加注重**和改善民生”，实现“城乡居民收入普遍较快增加，人民物质文化生活明显改善”，这些字里行间，无不流淌着我们党浓浓的民生情怀。即将过去的“十一五”，在**和改善民生方面取得很大成绩，城乡居民收入稳定增长，生活质量显著提高，就业状况全面改善，社会**体系日趋完善，是**和改善民生取得历史性突破的5年。但也应当清醒地看到，随着我国经济社会的快速发展，国家**和国民**积累到一定程度后，必然带来人民群众对物质和精神方面更高需求，“发展起来以后的问题并不比不发展时少”。坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，并以之作为提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展的“五个坚持”之一，体现了我们党对加快转变经济发展方式既关乎国计又关乎民生，既关乎经济领域又关乎社会领域的辩证把握，体现了党**在发展中促转变、在转变中谋发展的新的谋篇布局。

坚持把**和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，要着眼于解决社会发展和民生领域的突出问题。在“十二五”加快实现经济发展方式转变的过程中，必须把经济发展的目标由总量导向转向国民收入导向，从追求“国富”转向追求“民富”，努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，“强国”与“富民”同步。既要注重把“蛋糕”做好做大，更要注重把“蛋糕”切好分好。具体来说，就是要逐步完善符合国情、比较完善，覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府**能力，推进基本公共服务均等化，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，健全覆盖城乡居民的社会**体系，加快医疗卫生事业改革发展等。使收入分配差距过大、社会建设相对滞后、社会问题明显增多等问题得到有效解决。