山东打造半岛蓝色经济区 区域战略构筑发展新格局

山东省集中集约用海初步构想图

本报济南讯 实施黄河三角洲开发战略，滨州市仅上半年就获得投资资本近千亿元，相当于战略实施前五年的总和；打造半岛蓝色经济区，青岛市总部经济蓬勃发展，不足半年已有7座楼宇纳税额过亿元……从“三个突破”到“一体两翼”再到“ **区域带动” ，“ 十一五” 期间，我省区域发展战略突出比较优势、带动要素流动、制造发展热点、构筑发展高地、主推经济发展的脉络清晰可见。

以解决东西之间发展不平衡、不协调问题为主旨的区域发展战略，自上世纪90年代起就贯穿我省多个“五年计划”，到2006年实施“十一五”规划，“一个**、三个突破、东西联动、城乡统筹、促强扶弱、协调发展”的东中西横向坐标发展战略，已累积起全面推进和**突破区域发展的客观基础。2007 年，以雄鹰展翅、俯冲大海为形态和架构的“一体两翼”区域战略横空出世。将“山东板块”整体带入环渤海经济圈、东北亚经济圈、黄河中下游经济圈、鲁南亚欧大陆桥头堡经济带等区域经济大循环，参与了更广领域、更深层次的合作与竞争。

迎战**金融危机，顺应经济**化、国内市场一体化、产业发展**化发展大势，从2008年开始，省委省**谋划推进**区域带动战略，在不到两年时间内，推动黄河三角洲**生态经济区进入国家战略大盘，圆了山东人的“跨世纪之梦”；将山东列入国家海洋经济发展试点区，为半岛蓝色经济区上升成国家战略迈出关键步伐；加速推进胶东半岛**产业聚集区和日照精品钢基地建设，为产业升级探求路径；借承办“全运会”之机，大手笔实施省会都市圈建设，带动济南、德州、泰安、淄博、莱芜、聊城整体提升，初步形成了区域联动、多点支撑、科学开发的区域战略新格局。

新起点，新征程。站在准确把握、重新谋划山东区域发展战略的节点上，如何促进区域经济发展进入法制化、规范化、一体化轨道；如何加速促进黄三角开发融入以天津滨海新区开发为**的环渤海经济圈；如何规避鲁南经济带在苏北地区、中原城市群加速崛起中不被“抽离”和边缘化；如何在经济发展中充分体现分享、公平与正义；如何在比较优势中全面彰显山东发展的新实力与竞争力，无一不是“十二五”区域战略规划必须直面的重大课题。