国新办移师上海详解两个中心

“我对上海在2020年前建设**金融中心和**航运中心送上*诚挚的祝福，伦敦金融城将继续与上海以及其他的中国金融城市合作，共同推动中国经济发展。”

伦敦金融城主席Stuart Frasre

东方早报记者 周文天

***关于上海建设**金融中心和**航运中心的意见昨天正式**。

昨日下午，国新办在上海**会议中心举行新闻发布会，介绍“两个中心”的有关情况并答记者提问。

这是国新办*次“移师”北京之外的城市召开新闻发布会。

国家发展改革委副主任刘铁男在会上说：“上海是我国大陆地区*具条件发展成为**金融中心和**航运中心的大都市。”或许，正是因为上海如此重要的地位，发布对上海如此重量级的政策文件，才让国新办新闻发布会*次“异地举行”选择了上海。**金融中心和**航运中心，是上海的梦想，更是国家的战略。

刘铁男说，早在1991年，改革开放的总设计师邓小平视察上海时就提出，中国在金融方面取得**地位，*先要靠上海。1992年，党的十四大报告明确提出尽快把上海建成**经济、金融、贸易、航运中心，代表整个长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。此后也多次提出把上海建成**金融中心和**航运中心。

在当前形势下，“两个中心”的确认，对于正处在经济发展转型关键时期的上海和长江三角洲来说，其意义自不待言。事实上，“两个中心”建设，其经济地理上的意义远远超出了上海和长三角。从近期观之，“两个中心”的打造，是为了倚重上海的比较优势，在当前金融风暴背景下，以点带面，换挡加速，推动长三角乃至全国经济尽快走出阴霾，迎来新一轮发展；从远期观之，上海“两个中心”建设，还承担着更重大历史使命――具有**竞争力的金融发展环境和具有全球航运资源配置能力的航运中心。

《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设**金融中心和**航运中心的意见》开篇提到“上海有比较完备的金融市场体系、金融机构体系和金融业务体系，有雄厚的制造业基础和技术创新能力，有先进的现代航运基础设施网络。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，加快建设**金融中心、**航运中心和现代**大都市，是我国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措”。因此，加快这“两个中心”建设的意义具有全局性和战略性，是我国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措。

南汇区并入浦东新区方案已上报***

上海市副市长杨雄称，我们确实在考虑南汇区并入浦东新区这样一个方案，而且确实也已经向***在上报审批的过程当中。具体的细节，等到***批准以后会正式对外公布。 针对“上海浦东新区和南汇区行政区划会进行调整，重新划成浦东新区和临港新区”的消息，绝对是不确切的。

人民币自由兑换难有时间表

2020年上海要基本建成与我国经济地位和人民币**地位相适应的**金融中心。是不是就意味着2020年人民币就**化了呢？国家发展改革委副主任刘铁男说：这是一个客观的、发展的、留有余地的提法，因为“人民币**化现在很难有一个时间表”。

此次论坛由上海市人民政府、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办，这也是上海连续第二年举办此论坛。论坛主题为“全球化时代的金融发展与经济增长”。

国家层面的政策突破

《意见》的发布，是中央自2005年6月批准上海浦东新区开展综合配套改革试点以来，第二次专门就上海改革发展**政策性文件，是党中央、***对上海改革发展提出的新的更高要求。

上海港将告别以吞吐量为标志的初级阶段

符合上海长远战略意义的**航运中心的模式应是高级的、知识密集的、资金和信息流导向的航运中心，这种高级的航运中心建设的重点是航运“软实力”的建设。