保监会详解保险业如何支持上海两中心建设

新华网北京4月29日电保险业支持上海**金融中心和航运中心建设有哪些具体举措？***如何支持保险公司参与医疗体制改革？对于保险机构投资不动产，下一步将设什么监管条件？在29日召开的中国***一季度新闻发布会上，***新闻发言人袁力就近期行业热点问题回答了记者提问。

将在上海适时开展个人税收递延型养老保险产品

针对“保险业支持上海**金融中心和航运中心建设有何具体举措”的问题，袁力表示，***近期将和上海市**签署合作备忘录，其中一项就是鼓励个人购买商业养老保险，适时开展个人税收递延型养老保险产品。

为此，***一方面要配合财政和税务部门借鉴**经验，结合我国国情，**关于递延纳税的有关政策；另一方面要引导保险公司开发一些与之相配套的保险产品，并对投保人做好服务。

袁力还详细介绍了保险业支持上海建设**金融中心和航运中心要做的其他几项工作：积极发展上海再保险市场，鼓励发展中资和中外合资的再保险公司，吸引**知名的再保险公司在上海设立分支机构，培育发展再保险经纪人，积极探索开展离岸再保险业务；积极推进符合条件的保险公司在上海金融中心开展综合型的业务；支持保险公司开展航运保险服务。“这方面一些具体的工作下一步会相继展开。”袁力如是说。

支持保险公司依法投资兴办医疗机构

关于保险公司参与医疗体制改革，袁力称，这对于保险公司自身业务发展空间以及资产配置都很有必要，同时在服务国家医疗体制改革的总体要求上可以大有作为，“在这方面我们是给予支持的，将会有进一步的政策”。

据介绍，***将主要从以下几个方面贯彻落实新医改方案：一是推进保险业参与基本医疗的管理服务，二是积极发展医疗职业保险，三是支持保险公司依法投资兴办医疗机构，四是支持保险机构参与现有医疗机构的改制重组。“相关的具体政策规范，目前***正在研究，预计近期会逐步**。”袁力称。

有记者问到保险资金在投资养老实体方面的政策意向，袁力表示，目前为止还没有保险公司在这方面进行具体实施，作为监管部门，***从原则上支持符合条件的保险公司投资养老实体，正在认真研究并将尽快**这方面的法律规范。

正在研究保险公司投资房地产的有关政策

新修订的保险法已经将不动产列入保险资金的运用范围，对此袁力表示，保险机构投资不动产主要是购买办公用房、投资廉租房、养老实体和商业物业等，其目的是获取稳定的租金收入，保险机构不直接参与房地产开发，不允许进行房地产炒作。

据他介绍，***正在研究有关投资政策，按宏观调控需要和产业政策规定，规范投资范围和投资比例，确定业务流程和操作程序，同时强化信息披露，稳步开展这方面试点。

袁力同时透露，关于中小保险公司直接投资股市的问题，已经有一些公司在这方面开始进入到具体操作阶段。另外，银行投资保险公司已获国务院原则同意，***和银监会正在进一步完善相关制度，在不久的将来会有银行参股到现有的保险公司。

进一步完善交强险费率形成机制

有记者关心交强险去年经营数据的问题，对此袁力介绍说，***将依据经审计的2008年交强险经营结果，结合交强险制度设立以来交强险的整体经营情况和发展趋势，进一步完善交强险费率形成机制。

至于公众责任保险是否应该强制推进，袁力认为，如果社会确实在这方面有所认识，而且**部门包括社会公众对其需求越来越强烈，那么履行必要的法律程序，将其发展为强制性险种，也是一个可能的选择。

关于巨灾保险，袁力表示，***将引导保险公司逐步开办地震灾害保险业务，同时做一些基础性研究，进一步完善新的保险产品、保险条款。他同时称，巨灾保险是一个系统工程，不可能一蹴而就，包括***在内的所有相关部门会加快这方面工作，希望在今年能有实质性进展。