农村养老保障制度未完全建立 老人担心没保障

浙江在线09月07日讯近年来，在宁波市一些农村地区出现一种新情况：父母与子女就家庭财产签订各种协议，它反映的是农村老年人*为关心的赡养问题。由于双方在某些利益和立场上的分歧，这种家庭协议引发的争议时有发生。如今，家庭成员之间的争议越来越多地进入司法程序。

老人心理：财产才是获得赡养的砝码

今年70岁的陈某住在宁海县跃龙街道某村，有一个在外做生意的儿子，陈某日常生活开支主要依靠儿子接济。

去年春节前，儿子回家，陈某突然提出要与他签一份协议。这份父子协议的主要内容如下：儿子出资为陈某重新翻建房屋，房屋所有权归陈某所有，儿子有居住权，并承担为陈某养老送终的义务。

房子翻建起来后，陈某感到了一种危机，因为儿子并没有入住，而且很长一段时间都没来上门看望。陈某由此心起疑虑，他担心那份协议不**果，*终儿子会把自己抛弃并“*”走房子。于是，陈某一纸诉状将儿子告到了宁海**。

处理此案的民事庭法官有点奇怪：这套房屋的产权本来就属于陈某，根本不需要通过起诉来确认，而陈某要求儿子腾出房屋更无从谈起，因为他儿子本来就没有入住过。

通过庭审，法官才了解到陈某的内心：原来，陈某担心的是儿子对其撒手不管，他起诉儿子更多的是想释放一种信号，让儿子明白只有尽赡养义务，才可能获得房产的所有权。

当前，农村养老**制度尚未**建立，农村老年人养老送终主要还需要靠自身和家庭解决。随着社会经济的发展，这种以传统道德观念作为支撑、靠亲情维系的家庭式养老方法受到了冲击，这让一些农村老年人普遍缺乏一种心理上的安全感，担心养老得不到**，并因此在养老问题上表现出明显的矛盾心理，一方面，他们企图借助于法律的力量，通过签订协议来制约子女，但另一方面，他们在内心深处对协议和法律缺乏信心，陈某案便是老人们这种矛盾心理的典型代表。

子女赡养父母是法定义务

养老究竟需要什么作**？根据我国法律，子女对父母的赡养是一种法定义务，具有强制性，并不附加任何条件。

1996年10月1日开始实施的《老年人权益**法》规定，“赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。”据此，签订赡养协议应该是可行的。但必须明白，不论是赡养人与被赡养人签订的协议，还是赡养人之间签订的协议，其协议的基本内容都不得违反有关赡养义务的法律规定，严禁给赡养义务附加条件，更不能以放弃财产继承作为不承担赡养义务的理由。

显然，在农村老年人的养老问题上，像过去那样只是依靠道德约束是不够的，但将希望寄托在一纸协议上，同样不足以解决老年人的忧虑。健全和完善农村养老**体系，才是确保农村老年人安度晚年的*重要的保证。

宁波日报 记者董小军 通讯员金萍