中组部“空降”京官需打好“组合拳”

今年中组部干部任命出“新举措”，各部委及****机构将派出60名司局级干部到地方任职锻炼。此次中组部政策的不同在于，不是以往的“交流挂职”，而是“交流任职”，60名司局级官员到地方**部门任实职――任职地方副市长或副书记。

应该说，这次从**机关下派干部到地方任实职，是给机关**干部补“基层课”的重要举措，是建立来自基层的干部培养选拔链的重要一环，对改善地方**班子结构、推动地方经济社会科学发展、防范用人不正之风等方面必将发挥重要作用。但也应看到，地方党委班子配备改革后，党政**职数一般精简20%以上甚至更多，“空降”京官会相对挤压干部晋升空间，影响地方干部的积极性。此外，如果少数“空降”干部抱有“镀金”思想，搞短期行为、政绩工程、形象工程，也会影响地方干部的工作作风。笔者认为，空降京官工作要想得实效，还需打好“组合拳”。

打好“预防针”，促空降京官“安下心”。结合“讲党性、重品行、作表率”活动、**争优活动，加强对“空降”京官的党性教育，教育引导他们增强**意识、大局意识、责任意识，摒弃“镀金”思想和急功近利，树立正确的事业观、工作观、政绩观，真正扎根地方、科学发展、服务群众，以实际行动取得地方党员干部的信任。

实行“双对流”，使地方干部向上“流得动”。目前，上下级机关的干部对流机制未形成，地方干部向上流动的“地对空”交流少，这不利于形成“空降”京官的长效机制。因此，要推进**、地方同级干部交流的制度化、常态化，建立健全基层干部“上流”机制。根据**班子和干部队伍建设的需要，**国家机关要定期拿出部分职位，采取组织**与考试考察相结合等方式，面向地方考选、遴选干部，进一步拓展地方干部的升职空间，使干得好的空降干部“上得来”。

健全“制度链”，让空降工作得实效。“空降”京官到地方任职是一项新的措施，但如果配套的工作机制跟不上，也可能工作走样。其一，健全党政**干部职务任期制，严格执行《党政**干部职务任期暂行规定》，严格控制**干部任期内的职务变动，“空降”干部应至少干满一届。其二，建立健全促进科学发展的干部实绩考核评价机制。建立健全评价指标体系，扩大考核工作中的民主，以科学合理的考核机制引导“空降”京官专注干事创业。其三，健全从严管理干部制度。“空降”京官异地为官，地方监督管理部门往往“高看一眼”放松监督管理，或碍于情面疏于管理。因此，上级组织部门要协助抓好空降京官的监督管理，注重加强八小时以外的监督。同时，既严格管理，也要关心爱护，切实帮助解决夫妻分居、家庭困难等生活问题，以人文关怀激发“空降”京官的工作动力。