课外辅导机构不能成为校园安保盲区

随着新学期开始，全国各中小学都加大了校园安保力度。9月16日，我从媒体上读到多条各地展开以学校自查与部门督查相结合的安全大检查，严防涉校涉园重大恶性案件发生的新闻。遗憾的是，我从中却未看到针对课外辅导机构的相关安保措施。

毋庸讳言，目下各地课外辅导机构安保情势普遍不容乐观。今年暑期各地各种课外培训班*爆，笔者参与一项以某地为样本的调研意外发现，大部分培训机构存在缺少消防安全设施及安保人员等问题，亟待引起高度重视和理性因应。

调查发现，某地有各类非学历社会辅导机构58所。主要分为四类：艺术类：包括形体、舞蹈、声乐、美术、棋类教育，约11户；外语类：主要教日语、英语，约13户；文化类：主要为奥数、作文、各年级提高补差、毕业冲刺班，约27户；婴幼儿启蒙类：约7户。其中：艺术、外语、婴幼儿启蒙类培训时间对象较为稳定，婴幼儿为任何时间，艺术、外语培训时间节假日为白天平时为晚间，收费标准为40-100元每课时每人，每课时约为40-60分钟。文化类培训对象主要为中小学生，培训时间为节假日和寒暑假，收费标准为40-60元每课时每人，每课时为60分钟。艺术、外语、婴幼儿启蒙培训人数不定，具有较大的随机性，社会影响较大机构生源相对较好。文化类培训人数*多，有的机构一个暑假能培训学员近千名，收入上**。调查除发现部分课外辅导机构不按规定办理许可证照、师资力量良莠不齐、软硬件设施天壤有别问题外，安全隐患*令人担心后虞。大部分辅导机构缺少必要的消防安全设施和安保人员。据调查，目前社会辅导机构无一家有专职保安人员，社会闲杂人员可以随意进出，一旦发生意外后果不堪设想。

事实上，类似问题早先已有报道。在有关部门加强校园安保之后，有记者暗访北京多家小学、幼儿园和课外辅导机构。结果表明，**幼儿园、小学以及打工子弟学校的安保措施较为严格，上下学时校门口有民警与保安护卫，上课时校门紧闭，外人难以混入。但在一些私立幼儿园，情况不容乐观，可以轻松进出。课外辅导机构更是毫无防范措施，管理相当混乱。我不知道报道后北京课外辅导机构如何因应预后，但显然现下不少地区还未能从类似报道中发现问题并采取行动。

我注意到，今年三、四月间福建、广西、江苏等地相继发生校园伤害案以来，各中小学幼儿园都加强了安保措施，许多学校的安保水平得到提升，令人稍感安慰。要命的是，简单常识告诉我们，同样面临安全威胁，相较于主流的**教育机构，非主流的课外辅导机构显然危害更大。如今很多孩子不但暑期上课外辅导班，为了不让孩子输在起点，望子成龙望女成凤的**父母们平时节假日也争分夺秒不放过他们。设若不将课外辅导机构纳入校园安保范围，谁能**这是不会成为歹徒施暴行凶的新目标？一旦发生危险，安保相对单薄甚至毫无防备的课外辅导机构势必罹遭更大的灾难！

我承认，不少规模较小的课外辅导机构由于采取家庭作坊式“开小灶”式施教方式或隐匿潜伏于居民小区，客观上不利不便于相关部门监管。笔者调查发现，被调查培训机构较大者教学面积近3000平米专职教师30余人，设施配套齐全；较小者仅20余平米教师兼负责人仅为一人。各类非学历培训机构58所，其中有许可证照46所，无相关证照12所无照率逾2成。然而，这不是监管缺位甚至放弃监管的理由。相反，越是非主流教育场所，越要加强安保措施。因为：相对于主流教育场所的**安保，前者更容易成为歹徒瞄准袭击的目标。

校园安保不是**说教，更不是可有可无可早可迟的小事；生命重于泰山，它是关系师生性命的“天大的事”，安保工作“只能成功不能失败”！因此在安保问题上，既不能怀有任何侥幸心理，更不能强调任何客观理由。血的教训一再警示国人，与其现在被动事后补救，何不当初主动事前防范？我强烈呼吁：各地**即应牵头组织多部门“拉网式”联合调查，及时掌握本地课外辅导机构真实情况和存在隐患，并十万*急有的放矢地构建必要的安保防控系统。