金融危机下保险业的主要任务

金融危机下保险业的主要任务

站在历史的高度，这次金融危机*终会成为过去。但是，我们作为经历了这场**一遇金融危机的保险人，应该在面对危机时有所作为，通过我们的努力，在危机过去后，使保险行业科学发展的内生机制更加健全，保险监管防范风险的制度体系更加完善，保险市场配置资源的基础性作用进一步发挥，从而增强保险业的可持续发展能力，在更加广阔的领域上服务经济社会发展。当前，保险业要**抓好防范保险风险、服务经济社会发展两大任务。

**，应对金融危机，防范化解保险风险，努力维护保险市场稳定

保险业要服务好经济社会发展全局，前提是自身要保持平稳健康发展。这也是保险业对金融稳定、经济稳定和社会稳定的贡献。要按照**“保增长”的要求，紧密结合保险业实际，坚持“防风险、调结构、稳增长”。

一是高度重视和切实抓好防范化解风险工作。面对当前复杂多变的经济金融形势，要**行业实现平稳健康发展，必须把风险防范工作放在突出位置，切实防范保险市场风险，尤其是系统性风险。要制定和完善风险预警制度，及时排查风险隐患。防范风险传递，**关注一些风险点较为突出的公司和地区，避免风险的蔓延和扩大。建立全行业联动的风险应急管理处置机制，做到反应及时，行动一致。及时进行信息披露，使被保险人及时了解公司经营情况，增强信息透明度，稳定被保险人的信心。

二是积极推动保险业结构调整。以结构调整促进发展方式的转变，抓住发展**型业务、服务民生这条主线，形成新的竞争优势。按照突出主业的原则，以市场需求为导向，注重发展长期型业务，增强保险**功能。促进销售渠道调整，充分发挥个人代理、团险、银邮等不同销售渠道的优势，形成不同渠道相互补充、共同发展的格局。促进保险资产管理结构调整，顺应市场变化，进一步调整保险资产配置，合理确定固定收益资产、权益资产和流动资产的比例，建立保险产品设计、销售和投资的协调机制，切实加强资产负债匹配管理。

三是加强保险市场调控，促进行业平稳增长。当前，保险市场与经济社会发展的联系日益密切，经济金融形势变化对保险业的影响越来越大。保险业仍然处于发展初级阶段，保险市场还不成熟，单纯依靠市场机制的作用可能会带来一定的盲目性和局限性。在这种情况下，我们必须在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时，发挥监管的指导性作用，综合运用多种手段，进一步完善保险市场调控机制。健全反映市场运行状况的指标体系，抓住关键指标，建立起**快速的信息采集渠道。加强对市场的分析研究，掌握市场运行特点，科学预测市场发展趋势，及时发现存在的问题。完善市场调控手段和措施。针对市场分析中发现的苗头性问题，利用精算制度、产品核准、投资渠道、窗口指导等手段和方式，制定相应政策措施，引导市场平稳健康发展。

第二，支持国家宏观经济政策和**领域改革，积极为经济社会发展服务

围绕****的扩大内需、促进经济增长的十项措施，以及金融促进经济发展的若干意见要求，充分发挥保险的功能作用，为保持经济平稳较快增长服务。

一是加快发展“三农”保险，服务新农村建设。继续扩大农业保险覆盖面，探索适合我国国情的政策性农业保险经营机制和发展模式，为农民生产生活提供更加全面的风险**。积极发展农村小额保险，有针对性地开发**适度、保费低廉、条款简单的小额保险产品，增强农民抵御意外伤害、疾病等风险的能力。加大“三农”保险产品服务的创新和**力度，建立健全“三农”保险服务网络，加强与气象、水利、地震、畜牧等部门的合作，提升农业防灾防损水平。探索建立适合我国国情的巨灾保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

二是大力发展责任保险，促进经济社会稳定运行。进一步做好交强险工作，加强交强险核算管理，强化成本控制，提高理赔服务质量。发展建工险和工程保险，为重大基础设施项目建设提供风险**。继续落实与相关部委的联合发文，推动校方责任、环境保护责任等责任保险发展。

三是积极发展养老、健康保险，服务社会**体系建设。推动养老和健康保险专业化经营，加大产品创新力度，提高养老和健康保险服务水平。发挥保险公司专业优势，大力拓展企业年金市场。结合社会**制度改革，积极参与和开展农民工养老保险、农村养老保险、被征地农民养老保险等业务，逐步拓展保险服务领域。*近国家公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，要积极提倡以政府购买医疗**服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗**服务，为保险业服务国家医疗**体系建设开辟了广阔的空间。四是发挥资金融通功能，支持国家重大项目建设。坚持依法合规、风险可控，在满足资产负债配置需要的前提下，提高保险资金运用水平。健全风险控制机制，规范投资行为，稳步推进保险机构以债权形式投资交通、通信、资源等基础设施项目，支持国家基础设施建设。稳妥开展保险资金投资金融企业和其他优质企业股权试点，支持产业调整和企业改革。同时，做好灾后重建保险服务，支持受灾地区群众基本生活和公共服务基础设施的恢复重建。