深刻领会《廉政准则》的基本要求

今年1月，****印发了《*****党员**干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》，既在党员**干部坚定理想信念、坚守根本宗旨、发挥表率作用、遵守党纪国法、正确行使权力、保持优良作风等方面，提出了严肃的原则性要求；又在新形势下党员**干部廉洁从政方面，提出了明确的规范性要求；还在加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严肃纪律等方面，提出了系统的措施性要求。深刻领会好这三大基本要求，是认真贯彻落实《廉政准则》的必要前提。

一、严肃的原则性要求

《廉政准则》在总则部分，对党员**干部在坚定理想信念、坚守根本宗旨、发挥表率作用、遵守党纪国法、正确行使权力、保持优良作风等方面，提出了严肃的原则性要求。这就是：党员**干部必须具有**主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

这些严肃的原则性要求，就是党员**干部必须要始终坚守和不断增强的党性要求。实践反复证明，坚强的党性永远是党员**干部廉洁从政的生命钱。在全方位对外开放的条件下，西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相互结合，再加上不少中青年党员**干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，这就使得一些党员**干部尤其是中青年党员**干部的思想，容易受到这些错误思想的侵蚀，从而造成自我理想信念的动摇和宗旨意识的淡薄，滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义的糜烂思想。近年来一些涉案巨大的党员**干部中的个别腐败变质分子，同时具有多种违纪违法行为，而政治蜕化和生活腐化往往是导致其经济腐败的第一块多米诺骨牌。这一严峻的形势一再提醒人们，党员**干部尤其是中青年党员**干部，必须要全力呵护好自我廉洁从政的生命钱，大力加强党性修养，把《廉政准则》对党员**干部提出的严肃的原则性要求，真正落到实处。

为此，党员**干部尤其是中青年党员**干部，在加强党性修养的过程中，一定要努力做到：第一，勤奋好学、学以致用。既从书本知识又从社会实践中，认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，坚定**主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。第二，心系群众、服务人民。把是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，作为衡量自我党性是否坚强的试金石，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，始终摆正自己和人民群众的位置。第三，真抓实干、务求实效。克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。第四，艰苦奋斗、勤俭节约。带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中精打细算、严格把关，把有限的资金和资源都用在刀刃上。第五，顾全大局、令行禁止。既要自觉维护**权威和**大政方针的统一性和严肃性，又要善于把**精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。第六，发扬民主、团结共事。乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。第七，秉公用权、廉洁从政。时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把党和人民赋予的权力变成自我以权谋私的工具。第八，生活正派、情趣健康。坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，决不沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警觉。

二、明确的规范性要求

《廉政准则》在主体部分，对新形势下党员**干部廉洁从政方面，提出了明确的规范性要求。这些明确的规范性要求，共有8个方面和52个“不准”，概括起来涉及六大问题。

第一，切实解决党员**干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。《廉政准则》在第一条和第三条中，分别就此提出了明确的规范性要求。既严格禁止：索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。又严格禁止：用公款报销或者支付应由个人负担的费用；违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；私存私放公款；用公款旅游或者变相用公款旅游；用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。对于这些禁令，党员**干部都要认真贯彻执行，坚决杜绝以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。

第二，切实解决党员**干部私自从事营利性活动的问题。《廉政准则》在第二条中，就此提出了明确的规范性要求。严格禁止：个人或者借他人名义经商、办企业；违反规定拥有非上市公司的股份或者证券；违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；个人在国外注册公司或者投资入股；违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。对于这些禁令，党员**干部都要认真落实，坚决杜绝私自从事营利性活动的行为，切实把精力用到做好本职工作、服务人民群众上来。

第三，切实解决党员**干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。《廉政准则》在第七条中，就此提出了明确的规范性要求。严格禁止：干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；干预和插手经济纠纷；干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。对于这些禁令，除了要求党员**干部通过加强自律来落实以外，还更要着力通过深化改革和完善制度来落实。只有加快政府职能转变，进一步减少和规范行政审批事项，才有可能减少权力“寻租”的机会，从根本上预防这类问题的发生。