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吃过晚饭，杭州球迷小胡像往常一样，打开电脑，进入自己一直在使用的某彩票网站。略作分析后，他轻点鼠标，买下一注足球彩票，整个过程不超过5分钟。
关上电脑的小胡也许并不知道，这种被称为网络购彩的模式正面临着生与死的挑战。国家体育总局和中国福彩中心近期连续给各省下属机构发出紧急通知，叫停彩票机构自行或与其他互联网、通讯公司合作利用互联网、手机、电话等方式进行无纸化彩票销售业务。
不少网站仍在正常运营
早在2007年11月，财政部等部委就联合发文，禁止利用互联网开展彩票销售业务。“但据我所知，目前中国内地开办网上代购彩票业务的网站至少超过100家。”某网站负责人说。
昨天，记者进入一家目前国内较为知名的大型彩票网站，登录后发现一切购买业务照常进行。该网站提供了体彩、福彩旗下几乎所有全国联网销售的彩票品种，包括足彩、大乐透、双色球等。其中，仅*新一期足彩的投注额就超过60万元，而当期足彩全国销售额为810多万元。
网络购彩的利与弊
目前，绝大多数网站提供的网络购彩模式几乎**相同。
*先，用户注册一个账号，然后，通过网银将*充入账号对应的账户购买彩票。中奖后，网站会将*打入账户，用户可继续购买彩票，如需提现，则通过电话向网站提出申请，网站核实身份后，会将*打入用户的银行卡内。
球迷徐永强已有3年网上购彩经验。在他看来，网上买彩票有两个优势：一是不受时空限制。“家门口的彩票投注点有时很早就关门了，网上特别是足球彩票有时卖到凌晨，随时可以投注。”二是目前绝大多数网站提供所谓的合买。即由某人**提出方案，感兴趣的用户出*一起购买。由于这些方案往往较大，中奖率较之小金额投注有所增加，因此很受彩民的欢迎。
3年内，徐永强通过网络购彩获得了大约上万元奖金，“这些奖金都回到了我的账户，有一部分我通过银行卡提了出来。”
但在专业人士看来，这些并不能掩盖网上购彩的缺陷。
浙江省体彩中心有关人士说，目前的网上购彩其实质只是代购。也就是说，彩票网站自己有台彩票机，接到用户投注请求后，帮着把彩票打出来。
于是，问题产生了。假如一位用户是去投注站买的彩票，他可以拿到一张纸质凭证，但在网上，用户下了单，并没有拿到彩票，只会在账户里显示相应的投注方案。“换句话说，很有可能网站收了*，却没有出票。一旦用户的方案没有中奖，*就被网站收下了。”
彩民要在彩票机构指定的银行
开设账户
就在两部委叫停网络购彩后不久，财政部对外发布了《互联网销售彩票暂行办法》以及《电话销售彩票暂行办法》，针对网络和电话出售彩票公开征集意见。
根据该意见稿，网上售彩企业的准入条件共有6项，要求有*立法人资格，注册金不低于5000万元，单位及其高管人员必须近5年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录，同时还要取得互联网、移动通信网等网络服务经营许可证等，并具备相关的内部控制制度、风险管理措施等。而电话售彩企业的注册资本要求不低于1000万元，并要求有增值电信业务经营许可证，其他要求与网站售彩基本相同。
而对于彩民来讲，未来，网上投注将只有**的账号。彩民*先要在彩票机构指定的银行开设账户，而且银行账号要与投注账号的个人信息一致，并且两者绑定，用来支付购买彩票的资金和兑付奖金。
关于购买后的凭证问题，意见稿称“彩民投注经彩票机构确认后，将由代销者向彩民发放购买凭证”，但如何发放目前并不得知。记者 邵峥怡
