以“五型”创评活动提升机关建设水平

2009年以来，河南省委办公厅在深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、推进学习型党组织建设中，开展了以学习型、思考型、实干型、创新型、自律型为内容的创“五型”处室单位、评“五型”干部职工活动。学习型就是要做到学习意愿主动、学习精神刻苦、学习制度健全、学习氛围浓厚、学习成果丰硕；思考型就是要做到探求真知的精神牢牢树立、自觉思考的习惯真正养成、研究问题的深度不断增加、升华提炼的本领逐步提高；实干型就是要做到思想唯实、作风务实、工作求实、成绩重实；创新型就是要做到工作理念新、工作思路新、工作方法新、工作机制新；自律型就是要做到律心、律言、律行。全党开展**争优活动以来，我们以“五型”创评作为**争优的载体和抓手，有力促进了机关建设，提升了服务发展、服务决策、服务落实的质量和水平。

一、突出**，抓住关键，持之以恒地推进“五型”创评活动

统一思想认识，打牢活动基础。把统一思想贯穿于活动始终。活动开展前，多次召开座谈会，充分酝酿、广泛讨论、达成共识。而后，积极开展建言献策活动，广泛征求意见建议，确立符合实际和群众意愿的创评目标和活动要求。活动推进中，组织动员广大干部职工结合工作查找存在的问题，联系实际研究具体解决措施。

制定科学标准，提供活动依据。坚持从实际出发，从工作需要出发，不用一把尺子，不搞“一刀切”，实行“一处一标准”。有的采用百分制对各项工作细化量化，有的针对不同岗位特点制定详细工作要求，有的既有宏观目标又有考核细则，努力做到因处制宜、因需而定、各具特色、切实可行。

健全制度机制，**活动开展。一是健全督促检查机制。**班子成员督查分管处室单位，处室负责人督查各单位干部职工，定期或不定期进行抽查检查，了解活动开展情况，找准存在问题，制定改进措施。二是健全协调推进机制。将创评活动与专题教育活动以及业务工作紧密结合，使其成为巩固深入学习实践科学发展观活动成果的具体举措，整体联动、协调推进。三是健全竞争激励机制。把“五型”创评活动与评选“**党员”、“**公务员”等**争优活动和干部提拔任用紧密结合，激发和调动干部职工参与创评、争**进的热情。

及时总结交流，推动活动深入开展。召开不同形式、不同层次的座谈会、点评会，各处室同志轮流发言，交流活动开展的体会感受，**成功经验、借鉴有效办法。开展“比学赶帮超”活动，鼓励崇尚先进、学习先进、争当先进，同时积极发现和培育创评典型，进行表扬、宣传和**，充分发挥典型引路的**作用。

二、“五型”创评活动有力加强了机关全面建设，推动了机关工作

进一步提高了素质能力。“五型”创评活动有力地提升了广大干部职工学以致用的能力、思考谋划的能力和创新服务的能力。2009年全厅在***、**刊物发表理论文章、工作体会、学习心得160余篇。周密谋划、细致安排各项工作，全年承办省委大中型会议46次、重大活动12次，特别是圆满完成了****多次来豫视察的服务工作。

进一步锤炼了良好作风。“五型”创评活动进一步增强了广大干部职工的责任意识、创新意识、奉献意识、“窗口”意识，出现了“三多三少”的现象：读书看报、思考问题的多了，得过且过、不思进取的少了；遇事*着干、奋力争**的多了，推诿扯皮、敷衍了事的少了；想新点子、出新思路的多了，因循守旧，仅凭老经验、老规矩办事的少了，爱岗敬业、苦干实干的良好作风得到弘扬。文稿起草人员、行政后勤人员恪尽职守，任劳任怨，加班加点，放弃节假日，完成工作任务。通信**人员守时守岗，365天始终保持24小时畅通，省委一号台被全国妇联等授予“巾帼文明岗”光荣称号。机要交通人员，不分昼夜，坚守岗位，全年收发、运送各类文件无一差错，2009年荣获全国机要交通业务质量竞赛“优胜单位”。

进一步完善了制度机制。创评活动有力推动了机关程序化、规范化、制度化建设。建立健全考核评价机制，明确工作目标，细化工作指标。建立健全学习研讨机制，设立学习交流园地，开辟学习专题论坛，出台岗位练兵措施。建立健全工作运行机制，修订制定了政务、事务等方面的规章制度40余项，使工作运转更加有序、统筹协调更加有力。建立健全监督管理机制，在财务、行政、接待等方面加强管理监督，形成规范有序的监督管理网络。

进一步发挥了职能作用。文稿工作水平明显提高，起草、修改、整理的文稿中，一些重要的思想观点、工作措施、意见建议进入了省委决策，有的得到了****同志的批示。围绕经济社会发展中的热点难点问题积极主动开展调查研究，努力提高为省委决策服务的水平，完成50多篇高质量的调研成果。督促检查各项惠民政策措施的落实，成效明显；主动办理网民留言7000多条，为省委**同志了解基层干部群众的期盼诉求开辟了新路子。综合协调有条不紊，做到准确无误、衔接有序、流转顺畅、安全保密。后勤**及时有力，为省委机关正常运转提供了优质高效的服务，机关精神文明建设名列省直单位第一名。

三、开展“五型”创评活动的启示

创新方式方法是加强机关建设的活力源泉。“五型”创评活动之所以能够有效地调动机关上下的积极性和创造性，有力地推动机关工作，形成**争优的生动局面，关键在于抓住了干部职工这一主体：决策大家作，标准大家定，成效大家评，使广大干部职工的主人翁意识大大增强，立足岗位职责，在**上下工夫，在争优上做文章，主人翁作用得到了充分发挥。

建立科学考评体系是加强机关建设的有效**。在开展“五型”创评活动中，我们坚持分类指导，不搞千篇一律；坚持细化、量化、具体化，不搞抽象标准；坚持跳起来摘桃子，不搞低俗形式，使创评标准具有较强的针对性、可比性和可操作性，做到评价客观公正，达到了激励先进、鞭策后进的重要目的。由于建立了科学的考评体系，广大职工干工作有方向，评干部有标准，抓落实有机制，机关建设水平得到真正提升。

提高干部队伍素质是加强机关建设的核心内容。“五型”创评活动之所以能够有效带动和促进机关工作，从根本上讲，是干部队伍整体素质和服务能力全面提高的结果。“五型”创评活动提升了干部队伍的思想、政治和业务水平，产生了新的创造力和强大战斗力。

构建和谐文化是加强机关建设的基础工程。和谐文化是机关建设的软实力，具有很强的感召力和凝聚力。“五型”创评活动的过程，是一个统一意志、达成共识、形成合力的过程，是一个不断强化文化认知、认同的过程。“文化效应”的充分发挥，使干部职工形成意识上的“自觉”，感情上的“凝聚”，效率上的“提速”，工作上的“忘我”。②6