《如何破解中小企业融资难》启动仪式实录(3)

第三个问题，我认为解决中小企业**难，特别是科技型中小企业**难，需要在社会层面构建一个适应科技型中小企业不同成长阶段的市场框架，这样一个秩序和相应的制度设计。推用这个问题，我觉得**责无旁贷，在构建****市场经济这样一个框架过程当中，尤其是现在财政要打造一个公共财政方面，有责任推动构建一个适应科技型中小企业，乃至于中小企业的这样一个市场的框架，一个秩序，目前我觉得中国在这个方面尤其地缺乏，所以就造成了科技型企业**的更加困难。

我觉得**电视台不仅在频道的专业化建设方面关注中小企业**难的问题，在破解中小企业**，打造这个平台方面，我觉得做了一件非常有益的工作，要破解中小企业**难，我认为应该在企业层面、在**层面，在社会层面要进行不断的探索、创新，只有集八方之力，可能在解决破解中小企业**难的过程当中，才会找到一把适合于中国特色的金钥匙。

我相信有今天在座的**各个部门，有媒体，有企业的参与，走出一条具有中国特色的中小企业**难的道路，时日应该为期不远了，我也预祝**电视台经济频道专业化建设方面，在这个方面不仅是要关注，而且可能今后搭建更好的平台，把我们各方的力量集合起来，争取早日能够破解这个问题，谢谢大家！

陈伟鸿：谢谢邓司长，邓司长刚才强调的科技创新和金融创新也为我们提供了解决这一世界性难题的新的思路。其实我们不妨可以尝试着换另外一个视角，比如说站在中小企业的角度看**难的问题，也许可以感到这个问题解决的迫切性，站在中小企业的角度来看，**难的瓶颈到底在哪里，接下来请到中国所有中小企业的代言人，也就是中国中小企业协会秘书长孙秀春女士，为我们介绍一下相关的情况，有请！

孙秀春：各位领导、各位来宾、各位朋友大家好！我很高兴代表中国中小企业协会出席今天的《如何破解中小企业**难》的大型电视活动启动仪式。

**电视台经济频道联手有关部委、金融主管部门和中国中小企业协会共同发起举办的这次大型电视活动将有助于对用多种形式推动解决中小企业**难问题。改革开放三十年来，我国中小企业得到了迅速发展，已经成为繁荣经济、扩大就业、调整结构、推动创新、催生新产业及建设和谐社会不可或缺的重要力量。根据中国工商行政管理总局提供的数字，截至2008年底，全国石油企业971万户其中99%以上为中小企业，中小企业对GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了近70%的进出口贸易额，中小企业提供了80%左右的城镇就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员，70%以上新增就业人员，70%以上农村转移劳动力，中小企业提供了66%的专利发明，74%的技术创新和82%的新产品开发。

据统计，截至2007年底，中小企业贷款额占全国贷款额的比重只有约一成，我国中小企业既是一个数量庞大，富有活力的经济群体，又是一个相对处于弱势的经济群体。特别是**难的问题一直是制约中小企业发展的瓶颈。2008年世界金融危机爆发以后，中小企业**难的问题更加突出，中小企业**难主要表现在一是直接**与间接**结构失衡。目前，我国有关多层次的资本市场体系发育滞后，绝大多数中小企业无法通过股票和债券市场吸纳社会资金，风险投资资金及境外投资基金进入中小企业的数量就更少。

总体看来，中小企业直接**不足2%，间接**比例高达98%。

二是面向中小企业的金融产品创新和服务创新不足，近几年各大银行在创新和改善中小企业**服务方面做了大量的工作和努力，由于中小企业贷款金额小、比数多，贷款成本高、风险大，加上小企业贷款核销呆坏账政策不到位，影响了中小企业信贷业务的拓展。

三是部分中小企业管理水平和资信力低，一些中小企业的管理水平较低，财务制度不规范，缺乏真实可信的财务报表和良好的连续经营制度，信誉缺失，制约着中小企业获得贷款和**。

在党**国务院的高度重视下，国家各部委和地方**，以及金融主管部门相继出台了一系列政策、法规措施，引导和鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，调整信贷结构，增加中小企业信贷，健全和完善多层次资本市场体系，扩大中小企业直接**渠道，发挥**的政策导向与资金支持功能，培育、引导规范发展中小企业创业投资、风险投资机构，这些都有效缓解了中小企业**难的问题。

中国中小企业协会成立两年多来，在帮助中小企业**方面做了一些初见成效的工作，协会与国内130多家金融银行、担保公司合作，成立了中小企业金融服务战略合作联盟，为中小企业提供投**服务，协会还和大连市**一起成功发行了2009年大连中小企业集合债，在深圳交易所公开发行，近6分钟就被抢购一空，协会正在积极透彻建立中小企业银行，为中小企业**难问题做出了进一步努力。

解决中小企业**难的问题是长期的、复杂的系统性工程，需要全社会关注，更需要各方面的共同努力，我们希望广大中小企业从自身做起，以实际行动承诺做到诚信经营，积极参与，争做诚信优质企业的活动中来。

我们相信**电视台经济频道联手相关部委、金融主管部门和协会共同发起举办的这次行动，将对解决中小企业**难问题，促进我国中小企业平稳较快发展，产生积极作用和社会影响。

最后，预祝《如何破解中小企业**难》大型电视活动圆满成功，谢谢各位！

陈伟鸿：我们请秘书长稍稍留步，我们知道这次电视活动当中有三大倡议活动，其中和您所在的机构有关系的，倡导所有中小企业争做优质活动，我们请您代表宣读倡议书。

孙秀春：诚信优质中小企业倡议书，中国小**难有外部环境不完善的原因，也有中小企业普遍存在的生命周期难以把握、资信度低，经济管理粗放等自身的原因，在此我们倡议全国千万家中小企业行动起来，从自身出发，诚实守信、稳健经营，争做诚信优质企业！

陈伟鸿：我们在活动中也同银监会和相关部门制订了十条标准核实争做优质企业，时间关系不一一宣读了。我们三大倡议之二，要倡议我们全国金融机构设置中小企业的**绿色通道，接下来有请中国小企业金融业务部总经理刘子刚先生宣读倡议书，有请！

刘子刚：各位领导、各位嘉宾上午好！发展中小企业的金融服务是积极应对当前国际金融危机的重要决错，对实施保增长的扩内需的战略方针，分散贷款集中度的风险，更是商业银行履行社会责任的重要承诺，长期以来，工商银行把发展中小企业金融业务作为自身的重要战略。截止2009年4月末工商银行发放的中小企业已经达到了2.2亿元，对中小企业**的总量已经占到工商银行全部贷款总量的46%，其中对于小型企业的**的总量已经达到3800亿元，涉及到的小企业的总户数已经达到3.7万户，根据统计，到今年4月摸工商银行在37个分行组建了专门为小企业提供服务的支行。发展小企业金融业务是商业银行长期化的战略。在此，我倡议前面的金融机构积极行动起来，高度重视中小企业的金融服务，积极开设中小企业的金融绿色通道，共同推进中小企业的发展，共同破解中小企业的**难，谢谢！

陈伟鸿：谢谢刘子刚先生代表金融机构发出的倡议，相关15条具体的内容，大家可以在央视网上进行查询，我们三大倡议还有另外一个倡议全国各地的地方**争做中小企业的护航员，佛山市金融版的主任曾兆武先生。

曾兆武：各位上午好，我来自广东佛山金融办，我们认为**电视台举行如何破解中小企业**难大型电视活动十分及时、十分必要，十分有意义，从佛山的情况和广东的情况来看，我们对解决中小企业**难一直都十分重视，也采取了相应的措施。因为我们广东和佛山的中小企业占到企业总数的95%以上，全国的情况也是类似的。国家有关部门及各级**都十分关注中小企业**难的问题，并出台了相关的政策，进行了有益的探索和努力，但是在金融危机的大背景下。中小企业**难依然十分严峻，依然十分困难，难就难在过去针对中小企业**扶持政策措施还不够到位，中小企业自身的信息与治理结构不够完善，中小企业**难导致了中小企业发展难，而中小企业发展对拉动地方经济、支持国家经济平稳较快的发展，解决就业、增长税收有着重要的作用。

而中小企业的健康发展，特别是**难问题的解决，也离不开国家必要的政策扶持。各级**和金融机构的支持，以及良好的社会氛围，在此我倡议各级地方**行动起来，我们共同努力，争做中小企业**的护航员，提供政策支持，营造良好的环境，为中小企业的健康发展保驾护航，谢谢大家！

陈伟鸿：谢谢曾先生代表所有的地方**掷地有声的四个字保驾护航，从今天开始所有参加我们三大倡议活动的金融机构、地方**和中小企业都可以登录央视网进行积极的报名，所有报名的人都有可能来到我们节目当中，同时还有机会和金融机构进行直接的对接，优先享受到一些金融服务。这时我想大家会被我们提上的中国地图所吸引，它预示着我们这次大型活动积极走向全国。有请业监督管理委员会、完善小企业**服务领导小组副组长、监管一部主任杨家才，工业和信息化部中小企业司司长王黎明，科技部科技条件与财务司副司长邓天佐，中国中小企业协会秘书长孙秀春，**电视台广告经济信息中心主任、经济频道总监郭振玺先生，有请各位领导，为我们启动本次活动。

我们全场倒计时5秒请领导按动我们的遥控器。

陈伟鸿：掌声感谢各位领导启动了今天大型电视主题活动，希望这次活动能够在成功地举办，在全国成功地推广，把掌声送给各位领导和参与我们活动的各位嘉宾，谢谢大家的关注！一块儿记下这个难忘的时刻，发布会之后，各位媒体朋友有什么问题可以向我们的嘉宾进行提问，谢谢大家！

谢谢几位我们今天的发布会到此告一个段落，接下来安排自由提问和采访时间，谢谢大家！

――完――