光伏招标现“自杀价” “国家队”展开恶斗

8月16日上午，号称史上*大规模的光伏电站特许权项目招标开标活动在京落下帷幕，此间屡屡报出的“**价”让许多参与投标的企业不得不带着遗憾和复杂的心情离去。

招标不惜低价

现场气氛紧张而又跌宕起伏，此前各方期待的理性并没有出现，投标者均互相残杀，不惜低价争夺项目。开标正式进行仅七分钟，在陕西榆林靖边20兆瓦项目争夺中，国华电力旗下的一家公司就报出0．8687元／度的超低上网电价，现场震惊。紧接着，仅仅相隔不到20分钟，在青海共和30兆瓦项目拼*中，中电投旗下黄河上游水电开发公司报出了全场*低价上网电价――0．7288元／度，全场为之哗然。

由于竞争十分激烈，很多投标企业报价很低，大大超乎人们预期，就连在现场的国家发改委官员也感到颇为惊讶，表示“没料到下降的幅度会这么大”。

前年，我国*个光伏发电**项目――甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目招标，和英利控股联合报出了惊人的0．69元／度的电价，曾遭到业界普遍诟病，*终未能中标。

记者统计发现，本次光伏招标，相关企业报价基本都在1．2元／度以下，报价低于1元／度达到47标，且全部13个项目*低报价都在1元／度以下。有四标低于0．8元／度，其中*低报价仅比敦煌项目高出0．03元。专家据此分析，今年的光伏招标中标上网电价可能低于去年1．09元／度中标电价，创下新低。

值得关注的是，在这次光伏招标中，部分“国家队”成员表现*为疯狂。在全部13个项目上投出*低报价的标书企业中，有12家为央企和具有央企背景的关联企业，造成了“国家队”成员之间的恶斗。

“**价”旨在跑马圈地

“太阳能光伏发电产业属于新兴战略性产业，率先进入意味着可能获得暴利，得到更多的发展机会，所以大家都想分一杯羹，而且每个人都想当大哥。”一位不愿具名的业内人士如是对中国经济时报记者表示。

从报价来看，如果按照“价低者得”的规则，中电投胜出的机会*多，可能成为*大赢家，囊括6个项目；其次是国电，可能中标3个项目；另外，华能和国华也可能分别获得2个及1个项目。 不过，由于所有报价方案还要经过评标委员会*后审查，*终结果将于近期公布。因此，究竟哪些企业将在这一轮光伏招标角逐中*后胜出，目前仍存悬念。

接受本报记者采访的多位参与投标的企业代表均认为，“如果按*低价中标，肯定大家都不赚钱！”在这些受访者看来，如果说前年敦煌项目国投电力和英利控股联合报出的0．69元／度的超低电价是“广告价”，那么，今年全部13个项目同时出现的过低价格无异于“**价”。

“我们的报价之所以相对较高，主要是因为我们是按正常效益来计算的，那些不惜牺牲利益，赔本也要争夺项目的企业报出*低价，目的不外乎就是为了*占市场。”一位业内人士说。

尚德电力总裁助理刘志波在接受本报记者采访时也认为，一些企业之所以不怕亏钱，不赚钱也要拿下项目，意图在于“跑马圈地”。刘志波告诉本报记者，按照尚德测算，目前光伏发电的“保底线”西部地区大约为1．2元／度，东部地区由于光照条件相对较差在1．8元／度左右，维持上述价格仅能获得一点微利，而低于上述价格几乎可以肯定将会亏钱。

虽然低价对于消费者是一个福音，但刘志波认为，企业不惜以“**”的方式争夺项目，事实上已经树立起全世界*低的标杆价，这种“大跃进”的发展模式对中国光伏产业发展不但没有好处，反而会带来很大的负面影响。