湖南出台湘19条 低保人员可享3个月临时价格补贴

红网长沙12月2日讯每年按照不低于20%的比例安排价格调节基金，用于扶持蔬菜生产；切实降低农副产品流通成本；2010年11月至2011年2月，按照城市低保对象每人每月20元，农村低保对象、五保供养对象和享受国家抚恤补助的优抚对象每人每月15元的标准发放价格临时补贴……

随着***稳定物价的“国16条”**，11月30日，湖南省也**了稳物价保民生的“湘19条”，即《湖南省人民**关于稳定消费价格总水平**群众基本生活的实施意见》。

与“看不见的手”相互补充

“国16条”**后，不少人对**采用行政手段调控物价表示担忧，而湖南省***副巡视员刘年来解释说，随着我国市场经济体制不断完善，**以上的商品价格都已放开。虽然市场这只“无形之手”具有调节供需、调整价格的能力，但仍然需要**这只“有形之手”的宏观调控。

“‘看不见的手’和‘看得见的手’互为补充，共同发挥作用。**不能无限制地干预市场，调控物价应该以经济手段、法律手段为主，结合行政手段。”此次**的“湘19条”，*大的特点就是充分尊重市场经济规律，更多地从扩大生产、**供应、促进流通等方面，解决供需矛盾，缓解价格上涨压力。

为鲜活农产品建立绿色通道

“湘19条”**条的内容即为“大力发展农业生产”――**“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制落实到位；严格执行菜地*低保有量制度；省财政每年预算安排1000万元；各级财政也要给予必要的支持，专项支持蔬菜产业发展。价格调节基金每年按照不低于20%的比例安排，用于扶持蔬菜生产。

在搞活流通方面，“湘19条”规定，将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。自2010年12月1日起，全省所有收费公路全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。与此同时，还将进一步规范和降低农副产品流通环节的各项收费。

妥善安排低收入群体生活

今年以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，对低收入人群的影响是*大的。“湘19条”要求充分发挥价格调节基金在调控市场、稳定物价等方面的重要作用。按照“取之于价格、用之于价格”的原则，依法做好价格调节基金的征收、使用、管理工作，专项用于调控、平抑居民必需品的市场价格和对低收入群体进行价格补贴。

2010年11月至2011年2月，按照城市低保对象每人每月20元，农村低保对象、五保供养对象和享受国家抚恤补助的优抚对象每人每月15元的标准发放价格临时补贴。

按规定提高普通高等学校国家助学金补助标准，省财政安排专项资金对普通高等学校家庭经济困难学生按月人均20元的标准和5个月的时间予以补贴。同时还要求各大中专院校要采取措施，保持学生食堂饭菜价格基本稳定。

清理不合理收费将减负2个亿

“湘19条”的第八条措施规定，我省将清理、取消和规范各种不合理收费。自2011年1月1日起，拟取消14项收费，降低6项收费。仅仅这一项工作，明年大概可以为民减负约2个亿。

取消的不合理收费包括单台设备及企业能量平衡测试费，水路运输、服务证书工本费，汽车维修技工、机动车尾气检测费，机动车新车上户等；而降低的费用包括：卫生学鉴定费在现行标准上降低30%，注册资金总额在1000万元以下的企业注册登记费由0.8‰降至0.6‰。