探索新型城镇化发展新路径

加快推进新型城镇化是衢江区实现追赶型跨越式可持续发展的必由之路。衢江区作为衢州东区，必须放到衢州建设四省边际中心城市的大框架中去谋划，在融合中找定位，在区域中找差距，在阶段中找发展，努力探索富有特色的城镇化发展路径。

把经济城镇化作为动力源泉，繁荣城镇商气。以*龙产业平台为依托，加快拓展提升工业发展平台，培育壮大主导特色产业，增强工业经济原动力。以打造物流中心为支点，把物流业摆在现代服务业的*位，联动专业市场、城市商贸业、休闲旅游业的发展，激活第三产业新引擎。以现代农业园区为**，加快土地向园区集中、农业向产业化发展、农民向产业工人转变，提升**产业联动力。以培育创业热土为抓手，**创业扶持政策，优化创业环境，降低创业成本，浓厚创业氛围，点燃民营经济助推器。

把人口城镇化作为重要任务，加快集聚人气。着力建设滨江生态型新城，把工作重心从框架性建设转移到功能性建设，做好便民、利民、安民、乐民、育民文章。着力推进梯度式转移，推动“离乡又离土”的农民向新城区转移，加快“离土不离乡”的农民向中心镇、**集镇、中心村转移，引导“兼业”农民适度向集镇转移。着力完善激励性政策，实现“留住当地人、扩大园区人、增加读书人、吸引区外人、接纳乡村人”的目标。

把要素城镇化作为强力支撑，拓展发展空间。按照“重*位、育中心、扶重镇、带强村”完善城乡空间布局，把中心城区建设放在*位，把廿里镇、高家镇、莲花镇作为城市副中心，把上方镇、杜泽镇、大洲镇、湖南镇等作为重要节点，积极推进中心村建设。按照“重东扩、强西联、抓南接、谋北跨” 拓展城市发展空间，向东衢江经济开发区沿上山溪拓展30平方公里， 向西加快浮石片区和下张片区的发展，向南与市区经济开发区做好功能对接， 向北适时开发建设城市发展备用地。

把生态城镇化作为重要取向，建设生态文明。大力发展生态经济，建立以低碳排放为特征的产业体系。着力优化生态环境，把生态文明理念融入城镇建设中，努力打造“半城水景满城林”的森林城市。积极培育生态文化，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面，培养低碳文明的生活方式。

把文明城镇化作为内在要求，凸现城市文脉。注重文化重塑，挖掘整理传统文化，积极探索现代文化，塑造弘扬特色文化，突出创业文化和生态文化的特色主题。注重科学布局，合理迁建散布在区内各地的文化遗迹，在城市不同区块融入不同的文化元素。注重合理表现，精心设计、精心施工，精雕细刻，做到既丰富多彩又和谐统一。

在加快推进新型城镇化，致力建设创业型生态新区中，我们要坚持规划**，强化空间**；致力持续推进，强化项目**；破解发展瓶颈，强化要素**；创新政策机制，强化制度**；凝聚各方合力，强化组织**。为加快建设创业型生态新区，致力于新型工业化、新型城镇化、新农村建设的整体推进，以产业和人口集聚为**，以民生和生态改善为目标，以空间和要素**为支撑，以体制和机制创新为动力，以文化和文明建设为灵魂，努力建设乐业安居、活力魅力的创业型生态新区。