解放思想是实现跨越式发展的先导工程

解放思想是实现跨越式发展的先导工程。改革开放30年的伟大实践充分证明，没有思想的大解放，就没有观念的大创新，也就没有经济社会的大发展。深入学习实践科学发展观，一个关键任务就是要继续不断解放思想。庆城县当前正处在经济转型、加快发展的关键阶段，必须抓住解放思想大讨论这一契机，动员全县上下进一步坚定信心，解放思想，转变观念，扫除发展障碍，破解发展难题，**要突出抓好四个方面。

一是必须与时俱进地转变观念。“穷则变，变则通，通则久”。如果老是在原来的观念框框里转，跳不出传统的思维定式，就不可能有新的决策理念、不可能有新的目标冲刺。所以必须要有创新精神，创新是进步、发展的重要源泉，是不断战胜、超越自我的强大动力。庆城县干部群众由于受油田的影响带动，思想解放程度较高，思维比较活跃，接受新事物快。但就整个发展形势和发展速度来看，观念还不够新颖，认识还不够到位。谈到庆城的发展，人们都会提到石油、煤层气等资源优势，当然拥有丰富的资源，对于加快县域经济社会发展来说，作用十分重大。但要推动经济社会实现跨越式发展，不能一味依靠资源优势，有“优势资源”不等于就有发展。比如浙江海宁不生产皮革，却发展成为全国*大的“皮都”，庆城县不是白瓜子生产基地，却成为全国*大的白瓜子出口中心。这些成功的案例，就是解放思想、转变观念取得的*大成功。因此，如何把资源优势变为经济优势，如何巧引外力，推动发展，如何把思想统一到转型发展上来，是当前和今后一个时期需要我们认真研究、深入探讨的一个重大课题。

二是必须充分用足用活各种政策支持。机遇与挑战同在，困难与希望并存。为实现转型发展这一中心任务，庆城县各级干部不仅要敢于正视存在的各种困难和客观不利，以健康向上、积极进取的心态，以真抓实干、顽强拼搏的精神，变压力为动力，化不利为有利，加快县域经济转型。更要充分认识和利用各种有利因素，特别要认真研究国家、省市的新政策、新办法。国家**一系列支持甘肃发展的政策，为我们加快社会事业发展提供了千载难逢的机遇。省委、省**也明确提出把陇东建设成为大型能源化工基地和新的经济增长极，庆阳作为“两翼齐飞”中的重要一翼，具有广阔的发展前景，省上也**了相应的扶持发展政策。政策是*大的机遇，也是资源和生产力，政策资源的浪费是*大的浪费，不善于用足用活政策是*大的失误。所以，我们必须在进一步解放思想的基础上，充分发挥自身的积极性、主动性，**性地吃透、用好国家、省市的各项政策。

三是必须**性地深化对县情的再认识。劣势中自然潜藏着优势，挑战中必然孕育着机遇。深化对县情的认识和再认识，本身就是思想的不断解放和观念的不断更新。客观分析，庆城经济社会正处在一个艰难的发展时期，面临着诸多不利因素，但也蕴藏着新的发展机遇：企地共建力度不断加大。40年来的油田开发中，我们与长庆油田建立互利双赢、和谐发展的良好关系，特别是近两年开展的“和谐典范、模范油区”创建工作，使企地关系更加融洽。自然发展基础比较好。近年来，随着一些大项目的陆续实施，特别是去年转型发展战略的提出和一年的实践，在**经济持续低迷的情况下，我县的经济发展没有受到大的影响，GDP、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入等大指标，仍然保持了两位数增长。全县干部群众心齐劲足。全县上下人心思进，精诚团结，能够心往一处想，劲往一处使，社会大局和谐稳定。我们要充分认识、利用这些积极和有利因素，*抓机遇，积极作为，推动庆城经济社会加快转型，提速发展。

四是必须建立科学的考核评价体系。着眼于科学性、系统性和实用性，建立一套能够体现正确“政绩观”的考核评价体系，注重对考核工作新情况、新问题的研究，在实践中不断总结、提高和完善，进一步规范指标体系，改进考核形式，完善考核机制。就庆城经济发展而言，考核指标体系的设置要围绕“经济转型”这个主题，充分体现县委、县**提出的战略目标和重大决策部署，力求全面、客观、公正地考核乡镇、部门的工作实绩；评价干部抓落实，不但要看组织协调能力，更要看身临实地抓落实的能力，切实做到统筹兼顾、**突出，紧贴实际，便于操作。通过建立健全科学的考核评价体系，激发广大干部职工的工作热情，调动他们的工作积极性。