不妨多渠道储备蔬菜 应完善生产风险化解机制

□记者 张海峰 报道 本报济南讯 近期，由于受调控政策和蔬菜市场供应量稳步增加影响，菜价出现明显下跌，根据山东省农业信息中心11月29日-12月5 日所监测的 35 种蔬菜，其中 31 种价格下跌， 2 种价格持平，2 种价格上涨，平均价格2.96元/公斤，较上周下跌 6.37% ，已持续三周下跌，且幅度扩大，但仍较上年同期上涨14.73% 。 让人心有余悸的菜价使得“菜篮子工程” 这一似乎已快被淡忘的词汇重新进入人们视野，从**到地方，希望借新一轮“菜篮子工程”发力解决蔬菜等副食品价格飙涨、市场波动较大的问题，进而管理通胀预期。记者了解到，从国家要求到我省的贯彻意见，建立地方储备的政策措施被反复提及。 上世纪 30年代，美国经济学家，有“华尔街教父”之称的本杰明・格雷厄姆在其著作《储备与稳定》中提出，与**直接干预市场相比，利用储备将商品进行收储或抛售，管理效果会更好更直接。 今年初以来，我国已多次启动商品储备的平抑机制。相比国家对粮食、猪肉、糖等大宗农产品建立了储备及投放制度，建立蔬菜储备的还是不多。据悉，今年 9月份，为**节日期间“菜篮子”市场供应，青岛市商务部门在市内商场和生猪肉销售点，分批均衡投放 4100 吨猪肉、2500 吨洋葱、土豆等蔬菜及 600吨豆制品等“菜篮子”储备商品，当月取得了良好的政策效果。聊城市在**市场供应的情况下，组织进行蔬菜冬储，目前已储存大白菜 1250 吨、萝卜 800吨，可基本**城区居民一周需用量。 省农业厅种植业处副处长孙继祥告诉记者，随着大生产、大市场、大流通的格局的建立，菜篮子产品早已脱离了短缺时代，供应在常态下不会有问题。但在城市化的过程中，郊区农产品种植面积减少，生产基地逐步转向外地农村，流通环节增多；很多农民从生产者变成了消费者，吃菜、吃肉的比重也在增加；加之菜篮子产品市场放开较早，由于信息传播、灾害天气、游资炒作等因素，局部性、季节性、结构性菜篮子产品生产、消费大起大落，给农民和消费者都带来了不利影响。 对于建立蔬菜储备制度，孙继祥认为，这是一种较好的政策选择，但考虑到蔬菜难储存等特点，采取**补贴，企业储备的方式是主要选择。他同时表示，蔬菜储备更要放在农民的菜园子和大棚里，因此，特别需要完善生产风险化解机制，特别是发展菜篮子产品政策性农业保险。