四川阆中：“走读”干部安心住乡了

随着机关干部越来越多地到乡镇工作，“走读”现象出现在乡镇干部日常管理工作中。由于“走读”，干部无法全身心投入农村工作，一定程度上影响了服务群众的效率。

记者近日了解到，阆中市采取环境留人、制度留人、思想留人等三项措施，改变了乡镇干部“走读”现象。

改善环境 让干部“住”下来

“过去办事要跑两三趟，现在不到两小时，就把所需要的手续全部办完了。”11月11日，阆中市方山乡村民赵杰修拿着一份建房宅基地审批手续走出乡**大门。

“而在前几年，把人找齐都不容易。”阆中市委组织部副部长黄成云坦言，由于场镇基础条件较差，*远乡镇离城区超过50公里，一些偏远乡镇干部上班晚到早走。忙碌**的农民想到镇上办点事往往找不到人，怨言不少。

如何才能留住干部？阆中市从改善办公环境、提高乡镇干部生活质量入手，启动了46个乡镇办公场地改扩建，建立公共食堂，向乡镇干部提供就餐服务，改善住宿条件，为乡干部**良好“住读”条件。

“前几年乡镇工作环境确实差，夏天像蒸笼、冬天像冰窖，连休息、洗澡的地方都没有。现在不仅改善了办公、住宿条件，还配备了生活必需品，再回去没必要了！”在方山乡工作了15年的一位干部说。

完善制度 让干部“干”起来

环境改善，具备了留人的硬件，而如何改变干部“身在乡下心在家”？阆中市第二招：从制度入手。

阆中推行“543”工作制，即党政班子成员和乡干部每周在乡镇工作不少于5天，住宿不少于4个晚上，入村调研和解决实际问题不少于3天。并建立班子成员和乡干部住乡工作情况档案，把落实“543”工作制与住宿、考核、公示、民情日记、干部评议、请销假制度等情况一并存档，作为干部年终考核和**争优评选依据。“同时结合定岗定责，公示**完成情况，定期在乡镇和村委会办公地点通过展板等形式，向群众‘直播’工作进展情况。”黄成云说。

阆中市成立督查组，对干部“走读”现象明察暗访，并把干部“走读”整*工作纳入争先创优、年度工作实绩以及选拔任用的重要内容。

“这些措施，有效改变了过去部分干部‘白天在乡镇、夜晚在县城、急事难找人’现象。”阆中市洪山镇党委书记杜敏说。

畅通渠道 让干部“定”下来

为切实让干部思想上不“走读”，阆中市以干部人事制度改革为契机，把加大机关和乡镇干部交流力度、让扎根基层者更有前途作为解决干部“走读”的第三招。

阆中市委提出，市级部门正职原则上不从部门副职中产生，鼓励市级部门副职和一般干部到乡镇任职工作。今年先后有100多名机关干部到乡镇或到村挂职工作，一批在乡镇工作表现突出的干部先后到市级部门或县城所在地街办工作，其中仅从乡镇到市级机关担任部门正职或副职的就有10余人，从偏远乡镇调到县城所在地街办担任党工委书记的有1人，初步形成了机关―乡镇―机关的干部选拔任用路径。

“过去，机关的不愿到乡镇，乡镇的一心要回机关。现在，凭实绩说话，真正做到让真心做事、做出成绩的基层干部能够政*上有地位、事业上有作为、待遇上有提高。”今年9月走上沙溪街办党工委书记岗位的刘波说。