陆资登台最快6月开放

○大陆资本持股30%的企业即被视为陆资

○*批拟开放陆资投资制造、服务、公共建设等三大类产业

○金融业及电信业等可能会列入第二阶段开放的范围

台湾经济主管部门12日宣布，陆资进入岛内投资的具体办法和开放项目将预定在5月公告，*快6月就可以开放，并且之前岛内各方讨论良久难以明确的陆资定义、开放进程、产业项目和配套措施等也都在12日举行的台湾“行政院”协调会上获得确认，其中，大陆资本持股30%的企业即被视为陆资。

台湾经济主管部门表示，**阶段拟开放制造业、服务业和公共建设三大领域总计99项产业，其中，制造业部分开放65项，包括**药、汽机车及其零组件、纺织业、制品制造业，制品制造业、手机、音响、家电、计算机以及生技产业等，但大陆希望进入岛内投资的晶圆与TFT-LCD液晶面板显示器不在其列；服务业部分开放23项，以批发与零售业为主，包括百货公司、餐饮业等，但律师与会计师等涉及证照的服务业则暂缓开放；公共***分将开放11项，包括航空站及其设施、港埠及观光游憩等重大设施，但不开放陆资建筑业承包岛内工程，只能以参股或来台设公司参与标案的方式参与岛内公共建设。

近期备受瞩目的金融业及电信业等，可能会列入第二阶段开放的范围。

相关**分析，台湾方面采取了渐进式分批次逐步开放产业项目的做法，*批开放的产业集中于不敏感的、对岛内经济冲击不大并且影响岛内各方面较小的领域，但在诸如金融、电信和高科技等一些较敏感领域有所保留，或将列入下一阶段的开放范围。

中国社科院台湾研究所经济研究室副主任朱磊教授表示，上述都不是新添列的产业项目，此前台湾岛内讨论将对大陆开放哪些产业领域的时候，已经包括在内；至于近期备受关注的金融服务业、电信业和TFT-LED液晶面板显示器等在岛内看来属于较为敏感的领域，并且两岸金融监管备忘录尚未签订，也是一个障碍，因此没有纳入**批开放名录。

由于电信业未被列入*批开放产业，中国移动入股台湾远传电信的交易也或将延后。上月29日，中国移动与台湾远传宣布达成合作协议，中移动将以每股40元新台币认购远传12%股权，总交易金额约合人民币36亿元，远传电信与中移动设立新公司发展大中华市场。

此次台湾“行政院会”还明确了陆资的界定。朱磊透露，此前台湾“***”就建议以持股30%为界定陆资的比例，台湾“经济部”则建议50%，后经台湾”行政院会”各部门讨论协商，决定按照30%认定，但“行政院”也决定今后采取分批次开放的政策，如果陆资入台实施顺利，台湾方面可能进一步将陆资界定比例提升至50%。

另据了解，台湾当局已在5月12日完成审查《大陆地区人民来台投资许可办法》，陆资企业资本额在8000万元新台币以上者，每年须向主管机关申报财务报表，并有接受检查的义务；至于外商企业含30%以上陆资股权者，也将被认定为陆资进行管理。

此外，这一规定也针对大陆由军方投资或具军事目的企业，设置了原则禁止对台投资的“防御条款”。至于大陆国企来台投资，因涉及文化、**、社会等敏感性，或陆资连续投资具独占、寡占或垄断地位的产业，如石油、发电等，台方仍将保留禁止其投资的权利。

*后，在公共建设方面，朱磊认为，岛内对陆资或将采取BOT模式，即建设-运营-移交，当陆资投资经营的岛内公共设施特许权期限届满后，该基础设施将被移交至台湾当局。

海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤4月26日在南京举行会谈，就大陆资本赴台投资事宜达成原则共识：积极鼓励并推动大陆企业赴台考察、投资，以利于加强和深化两岸产业合作，实现两岸经贸关系正常化和制度化。

本报记者杨小亮