陈德铭：推动贸易强国投资大国进程

中新社北京9月29日电 中国商务部部长***在29日于此间发表的署名文章中指出，中国要巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程，努力把沿边地区打造成对外开放的重要门户。

在这篇题为《全面提升开放型经济水平》的文章中，***表示，**金融危机深刻改变了世界，危机影响的严重性和经济复苏的曲折性超过预期，****经济格局加速变革和调整，各种**力量博弈更加激烈。他指出，中国综合国力和**影响力不断上升，同时面临的外部压力也有所增加，近期外界对中国自主创新、人民币汇率、投资环境等问题关注和议论不断，进一步扩大开放面临十分复杂的外部环境。

***表示，中国将坚持对外开放，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，全面提升开放型经济水平，完善内外联动、互利共赢、****的开放型经济体系，实现对外开放的新跨越。他提出外经贸领域五大着力方向：

――要在保持合理增长速度的同时，把着力点更多转移到提升综合效益上来，着眼于提升中国在**产业分工中的地位，提高中国产品竞争力和外贸综合效益，巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。要以自主创新为核心，要抓住**服务业加快转移的重要机遇。

――推动“引进来”与“走出去”相协调。要发挥外资在自主创新和产业升级方面的作用，引导外资投向**制造、新能源、节能环保、现代服务业等领域。从贸易大国走向投资大国，从商品输出走向资本输出，是对外经济转型升级的普遍经验和客观规律，要推动“走出去”实现更大发展，优化“走出去”的制度环境，培育和发展中国的跨国公司，为扩大市场份额、提升核心技术和管理水平**条件。

――促进区域经济协调发展，优化对外开放空间布局。鼓励东部地区发挥信息、人才、区位等优势，推动对外开放向集约化开放转型，加快提升东部地区参与**分工的层次。鼓励西部地区以承接国内外产业转移为契机，尽快形成特色鲜明、定位合理的陆路开放带，打造新的开放增长极。充分发挥中部地区比较优势，加强与东、西部地区对外开放的分工合作。制定实施沿边开放战略，加快沿边地区产业聚集园区等平台建设，努力把沿边地区打造成对外开放的重要门户。

――加强**战略谋划，营造更加有利的外部环境。积极营造和谐稳定的**经贸环境、平等互利的合作环境，努力从**经贸规则的“参与者”向“制定者”转变，积极谋划和充分利用好各种多边机制，维护经贸利益。稳步实施自贸区战略，逐步建立起布局合理、区域协调的**自贸区网络。加强区域经济合作，扩大与区域内各国的贸易投资往来。

――完善对外开放的机制保障。增强内外经济政策的协调性，加强外贸、外资、对外投资政策与财政、货币、产业政策的相互配合。完善产业损害预警制度和摩擦应对机制。建立健全境外安全风险防范和应急处理机制，保障境外人员和财产安全。减少和规范行政审批，提高行政透明度。加快培养适应对外开放需要的各类人才。