梦醒时分：亚洲“人才回流”的中国机会

历史经验表明，世界强国在崛起过程中，不仅高度重视本国的人才培养，也十分注重网罗世界范围内的**人才。当前，**人才流动出现了一些新特征，曾经是人才主要输出地的亚洲地区已出现“人才回流”，而人才主要接受地的美国则出现历史上**次“人才逆流”。**建议，我国可借鉴世界各国吸引人才的成功经验和做法，完善我国人才引进政策，积极吸引****人才。

美国*现“人才逆流”亚洲出现“人才回流”

据***战略研究基地华东师范大学科技创新与发展战略研究院杜德斌教授介绍，进入21世纪以来，人才跨国流动呈现加速化、专业化、知识化发展态势，世界范围内的“人才争夺战”愈演愈烈。

总体上看，美国、英国、法国、德国、加拿大和澳大利亚等发达国家是人才的主要接受国，而中国、印度等发展中国家则成为人才的输出大国。

据***开发计划署的统计，发展中国家在国外工作的专业人才数以**计，并以每年10万人的数量递增。印度每年外流的高科技人才达六万余名；中国在1978-2007年期间的出国留学人员超过105万人；土耳其平均每年外流370余名**；菲律宾培养的专门人才有12.3%移居国外。

美国一直是**人才争夺战中的*大赢家，几乎吸引了**半数以上的人才移民，全世界近60%以上的**科学家都在美国工作。但是“9・11”事件之后，美国的移民政策开始收紧，加上2008年**金融危机的影响，美国经济遭受重创，失业率打破历史记录，导致“人才逆流”现象的产生。

哈佛大学、杜克大学和纽约大学*近公布的一份研究报告显示：美国正面临历史上**次人才逆流，目前美国大约1/5的外国人才已在考虑放弃“美国梦”，很多在美国深造的外国**人才考虑回国发展，来自中国和印度的技术移民正大量离开。

与此同时，随着印度、中国和新加坡等发展中国家和新兴工业化国家经济实力的增强和国内环境的改善，越来越多的海外人才选择回国，开始出现“人才回流”的现象。

20世纪中期，新加坡一直是亚洲出国留学比例较高的国家，人才流失率曾经高达90%，但从20世纪90年代开始，其人才回流率逐年上升，现已超过60%，成为了亚洲人才回流率*高的国家之一。

美国一项对中印两国归国创业青年的调查表明，超过33%的受调查者虽已获得美国绿卡，但也义无反顾地返回了祖国工作和生活。其中84%的中国受访者和64%的印度受访者表示，尽管在祖国的绝对收入不如美国，但回国后可获得更高的生活质量。

据统计，2008年，我国“海归”人数已超过五万，比2004年增加了一倍；截至2009年底，我国留学归国人数已达49万人，“人才回流”趋势十分明显。

吸引**人才 各国均有经验

在经济**化时代，人才已成为决定一国参与**竞争成败的关键因素，因而世界各国都把人才视为*稀缺的战略资源，并千方百计在**范围内网罗和争夺**人才。据杜德斌介绍，不同国家吸引**人才的做法千差万别，但其成功经验值得我们参考和借鉴。

总体来看，世界各国吸引**人才的做法及经验主要有以下几个方面：

逐步放宽人才移民政策