甘肃发挥区域比较优势有效推进农业现代化

为落实区域发展战略，推进甘肃农业现代化，今后一个时期，要着力破解以下关键问题。

一、农业产业优化升级问题。按照总量平衡、结构平衡、质量提高的要求，在推进农业标准化、规模化、品牌化、一体化上下工夫。推行标准化生产，强化农产品检测监督，加快名优特农产品产地认定和产品认证，推行农产品市场准入和产地准出制度。在农业规模化上，加快推进农村土地承包经营权流转，推动农业适度规模经营。在农业品牌化上，积极实施品牌战略，加强地理标志保护和品牌认定，在市场竞争中创建品牌。在农业一体化上，围绕优势产业，把生产、加工、流通等环节有机连接起来，形成完整**的产业体系。

二、提高农民组织化程度问题。适应形势的变化，大力支持农民专业合作组织发展，充分发挥全省“百强”农民专业合作社的**作用，积极推进农民专业合作社**社建设。大力推进产业化**企业建设，逐步形成一批产业关联度大、市场****、辐射带动面广的农业产业化**企业集群，将分散的农户纳入贸工农一体化经营体系。积极发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场，鼓励各类工商企业参与农村市场建设和农产品经营。

三、转变农业发展方式问题。着眼资源永续利用和农业可持续发展，积极发展循环农业。要更加注重农业布局优化，继续推进农业结构战略性调整。着力推进农业科技创新转化，集成创新一批适合不同区域发展要求的技术成果，为甘肃农业实现低成本、跨越式发展提供支撑，推动农业发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

四、健全完善农业社会化服务体系问题。积极推进农业科技创新体系建设，**在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工和资源**利用等方面取得新进展。坚持强化公益性职能的改革取向，尽快健全基层农技**体系。切实加强抗灾减灾体系建设，组织搞好重大动植物病虫害防*，加快**旱作节水、避灾、适应性种植等抗旱技术，加快发展可控农业。进一步完善各项防灾减灾预案，积极推进农业保险，构建防灾减灾的长效机制。加快建设信息服务体系，为现代农业发展提供信息支持。

五、推进农村人力资源开发问题。以培养新型农民为目标，大力发展农村职业教育，强化农民培训，突出抓好种养能手、能工巧匠、农民技术员、农民企业家、乡村干部五支队伍建设。加快建立农村人力资源开发制度、流动制度、使用制度和社会**制度，构建配套完善的政策体系。进一步改善农村人力资源开发环境，实现人力资源开发与农村产业结构、经济结构和所有制结构相适应，与建设新农村的要求相协调。