英法军力共享，困境中的突破北约秘书长：为同样面临财政困难的其他北约成员国树立了样板

英国*相卡梅伦与到访的法国总统萨科齐11月2日在伦敦正式签署了军事合作协议。虽说这一文件约束力不大，但在英法两国关系史上是“里程碑”式事件，而且还可能在欧洲乃至**范围内产生重要影响。

“历史性协议”

组建“联合远征军”、共用航母、共同研发核技术、分享核机密

该协议涵盖范围广泛，表明英法两国在防卫与安全领域将开展“****”的密切合作。在防卫方面，两国将组建一支5000人的“联合远征军”快速反应部队；共享防务装备和军事情报，联合训练士兵；在军用运输机和空中加油机以及潜艇和卫星通信等领域开展合作；共用航空母舰，任何时候都会有一艘英国或法国航空母舰在海上执勤；加强在网络安全和反恐领域的合作。在核合作方面，主要是共同进行核技术研发和分享核机密，将在两国各建一个核技术开发中心，其中英国中心主要负责技术研发，法国中心主要负责武器的模拟试验、维护和保养。此外，两国还将采取措施促进军工企业之间的合作与发展。

协议签署后，卡梅伦和萨科齐一唱一和，十分高调。在联合记者招待会上，卡梅伦表示，此举能让英国民众感到“更加安全”，谱写了英法两国防卫与安全合作的“新篇章”。萨科齐也称赞法英两国达成了一项“历史性协议”。

划时代事件

过去1000年英法有900年在打仗，新协议标志两国关系重大转折

英法都是欧洲军事大国，两国兵力约占欧洲的50%，军费约占欧洲的50%，军事研发费占欧洲的60%以上，用卡梅伦的话来说，就是两**力相当，军队结构类似，都拥有核威慑力量，合作对双方将会十分有利。萨科齐此前也曾表示，他准备打破“禁忌”，与英国进行“具体项目”的合作。不过，卡梅伦同时强调：“这是合作，我们并没有放弃**。”

从历史和现实来看，这的确是一个划时代的事件。在英国有个说法：过去1000年，英法两国有900年在打仗。虽说近现代史上两国的合作步调日趋协调，但双方关系十分微妙。签署如此广泛而又深层的军事合作协议，标志着英法关系出现了重大转折，自然也引起了**社会的普遍关注。

务实的抉择

两国都在紧缩开支，军事合作可经济地保持“**参与者”角色

促使英法签署该协议的因素是多方面的，但*根本的是受各自经济形势所迫。由于经济增长疲弱和**债务过大，英法两国都在大规模紧缩公共财政，即使对军费也不得不“忍痛割爱”。英国计划在未来4年削减8%的军费，裁减军职和文职人员4.2万人。建造“鹞”式垂直起降战斗机的计划也被取消，这就意味着英国的航空母舰在2019年将没有舰载机，以至于工党影子内阁国防大臣墨菲反问：“没有舰载飞机的航空母舰有什么用？”法国也计划在3年内削减军费36亿欧元并放弃建造第二艘航母等。于是，都面临财政困境的英法终于走到一起，签署了上述军事协议。

对于两国来说，进行军事合作利大于弊。既可提升双方军事实力，继续保持“**参与者”的角色，又能节省开支，少花*，多办事，是“重大而务实的抉择”。

此外，英法扩大军事合作也有助于更有效地满足双方需求，似乎也得到了北约和美国的认可。北约***拉斯穆森甚至表示，英法合作的这一“突破性”进展，为同样面临财政困难的其他北约成员国树立了样板。

然而，签署协议不难，实行起来却不易，英法两国未来能否在一些涉及**的具体问题上真正进行有效合作还有待观察。此外，两国在核武研发上开展合作是否违反《不扩散核武器条约》还有待**社会做出判断。