行评中的“四化”现象不容忽视

**评议政风行风是依靠群众监督**部门、行业的好形式，是加强**监督，有效*理部门和行业不正之风的新途径。近年来，各地按照建设服务型、效能型、法*型、责任型**的要求，扎实开展行评工作，取得了明显成效，但在具体工作中也演生出一些问题，需要认真研究并加以解决。

一是形式化。少数单位认为“行评年年搞、问题年年有”，不过是“形式上轰轰烈烈、内容上华而不实、方法上一成不变”，有严重的厌烦情绪、应付思想，参与行评热情不高，认为只要按行评办要求，把征求意见、整改提高等几个环节所需资料糊弄一下就行了，仅仅把行风评议当成走过场、搞运动。有些地方检查行评工作成效时，侧重看被评单位“是否成立**小组、是否有方案、是否有整改措施”等软件资料，而对于“是否整改到位、促进工作”缺少硬措施，致使群众觉得行评活动就像“一阵风”。

二是功利化。有些参评单位财大气粗，除了在评议会场摆上**香烟、水果、瓜子外，还要宴请，花大本*向评议单位**、参评人员请客送礼，甚至出资请行评代表到风景区游玩。有的行评代表综合素质不高，参与行风评议时“只看礼品、不看工作”，只要礼品丰厚一律“**”，没有礼品的只能“一般”，名次自然靠后，使行评变成了不正之风的助*剂，群众对此颇有微词。

三是名次化。有些上级主管部门不顾基层实际，苛刻要求下属单位“必须争**”、“必须进前三”，否则就不给专项经费、不批项目、不让主要**提拔调动，排名靠后的将予以诚勉谈话、通报批评等，为名次而为名次，给下级造成很重的心理和工作压力，逼得下级不择手段争名次，助长了“送礼拉分”等不正之风，甚至滋生腐败行为。实际上，“**名”只有一个，“前三名”也只有三个，过分重视排名情况，而忽视了整改问题，造成本末倒置。

四是广告化。有些地方为了营造大声势，制造轰动效应，要求几十上百个参评单位必须在当地报纸上公开方案、承诺等，美其名曰“阳光行评、接受监督”。造成众多参评单位花*做广告，纷纷在报纸上亮相，甚至不惜财力搞专版，读者翻开报纸，到处都是“行评连续剧”。而行评中产生的材料、数据等是否真实可靠，各项承诺是否兑现等往往无人跟踪监督，忽视了“群众满意不满意”这个根本标准。实际上，如果确需公开承诺，树立形象，完全可以不花*，要求被评单位在当地纪检监察网等网络上公示，同样会得到群众认可。

针对上述现象，应采取以下对策：

一、严格标准，增强科学性。要增加被评单位之间的可比性，把评议对象分门别类评价，使评议结果超于合理。同时要增加被评议单位自身的可比性，以鼓励其不断有新的变化和提高。充分运用统计学、网络信息等科技手段，减少评价方法的随意性和盲目性。

二、严明纪律，增强规范性。制定操作性强的行评工作行为规范，内容主要涉及不准接受吃请、礼品和娱乐活动，不准替被评单位说情或干预评议，不准向被评单位“吃拿卡要报”、不准花*拉票等。评议问卷表应由专人发放、管理，当即发放、当即回收，实行封闭汇总，杜绝弄虚作假现象。坚持与人大、政协的监督相结合。发挥新闻媒体作用，加大舆论监督作用。加大群众监督力度，建立健全群众意见、建议回复机制，以避免走过场、搞形式主义的不良印象。

三、严肃整改，增强实效性。要重点抓好整改工作，各单位对群众提出的问题要深刻反思，举一反三，实行“销号整改”。进一步完善长效工作机制，行评办要加强监督检查，做到事事有回音，件件有着落，达到促进工作的目的。