中国社科院：今年经济增速可达9.9%

肖明

4月22日，中国社科院发布《中国经济前景分析――2010年春季报告》，报告对今年全年经济增速的预期从9%上调至9.9%。

中国社科院数量经济所所长汪同三表示，今年经济继续向好没有问题，特别是出口对经济的贡献有望转为正值，但他同时强调，应该警惕**的经济仍未**好转，同时经济仍面临新的问题，比如对房地产市场调控如果引起投资大幅下降，同时通胀预期上升也需要引起关注。

报告还预测今年全年居民消费价格涨幅为3.5%，不仅比去年秋季预测的2.1%调高了1.4个百分点，也超过全年国家调控的3%目标。

经济增长有望进入新周期

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良，前不久到南方一些企业调查时发现，很多工业企业，正在增加铜、铝、铁矿石等原材料库存。“以前的产品的库存都消化完了，现在要增加库存，经济加快显得必然。”祝宝良在22日社科院报告会上说。

根据祝宝良的研究，目前地方投资项目和进口都在加快增长，反映内需强劲。所以今年一季度经济增长11.9%，不仅仅是去年基数较低的因素。

社科院报告支持这个看法。报告判断，2010年中国经济有望进入第11轮经济周期的上升阶段，全年经济增速预期为9.9%。

中国社科院原副院长陈佳贵判断，今年中国经济增长低于8%的可能性不大，更多的可能是在9%-10%之间，而超过10%以上的增速则应该避免。

主要原因是，“十一五”以来，中国有关数量增长的目标，比如GDP、人均GDP等5年规划目标早已实现。但是有关经济的质量目标，比如能源消费目标、第三产业增长目标、研发投入目标，都未必能在“十一五”期间达标。

报告建议，新一轮经济周期期间，经济增速应保持在8%-10%，超过10%则会出现资源、环境等一系列问题。

祝宝良认为，预计今年二、三季度经济增速将有所回落，目前仍需防范一些高耗能行业过快增长。“目前钢铁出口再次快速增长，这不是我们希望看到的。”他说。

刺激政策要坚持可控淡出

中国社科院数量所副所长李雪松表示，中国今年要保持经济稳定增长，既要防止经济走向过热，同时也需要防止经济出现反复。

考虑到世界经济复苏好于预期，尤其是出于管理通胀预期的作用，要做好刺激性政策逐步淡出的预案。同时要把调结构与改善民生结合起来，作为今后较长一段时期实施的常规性政策，坚持渐进淡出的原则。

此外，还要坚持可控淡出的原则。“要把握好刺激性政策淡出的时机、节奏和力度，加强经济手段、法律手段和必要的行政手段三者之间的有机结合。”李雪松说。

上述政策建议已经以社科院快报的形式上报决策层。

此外，汪同三还有别的忧虑。

他指出，目前需要评估房地产政策调控对投资的影响。控制房价过快增长，对于消除资产价格泡沫有利，但是如果房地产投资大幅下降，进而影响其他相关产业的投资，则可能增加经济下行的压力。

社科院报告认为，不考虑房地产政策的影响，今年全年投资名义增速为25.7%，比上年回落4.4个百分点。实际增速为21.5%，比上年下降11.8个百分点。