2.3亿农民工的安全屏障

不久前，**劳工组织**一行先后来到北京、重庆等地，探讨小额保险的中国发展模式。 人保财险公司精算、产品开发部负责人在接受《农村金融时报》记者采访时说，人保财险在国内**推出为农民工专门定制的“务工宝”意外伤害保险产品，结合各地不同的经济发展水平和保险**诉求，通过产品创新推出十几款**方案，填补了国内农民工保险的空白。 该负责人还介绍说，人保财险自试点**农民工小额保险项目以来，成效良好。2010年前三季度，人保财险共为60.5万农民工提供了农民工小额保险**，并成长为全世界惠及人群*广的小额保险创新项目之一。 庞大的劳务群体 人保意外伤害险填补国内农民工保险空白，2.3亿人亟待得到** 在城市建设与发展中，农民工的身影无处不在。统计数字表明，目前我国农民工人数已达2.3亿人。他们的生产安全、生活**问题，已成为社会安定与和谐的重要组成部分，也越来越多地受到**与地方**的高度重视。 据悉，2010年底，***公布了《***关于修改〈工伤保险条例〉的决定》，自2011年1月1日起施行。全国参加工伤保险的职工由条例实施前的4575万人增至2010年9月的1.58亿人，其中农民工6131万人。 随着农民工小额保险项目在全国铺开，人保财险将在全国范围内实现通赔，只需一个电话就可以在务工地索赔和领取赔款 数据显示，2010年，人保财险公司将农民工小额保险业务试点机构从2009年的5家分公司扩展为重庆、广东、四川、浙江、湖北、江西和新疆共7家分公司，辐射中国的中、西、南部的广大地区，覆盖国内*主要的农民工输出地及输入地，依托保险金融服务，惠及了广大的农民工。 据上述负责人介绍，2011年，他们计划在全国范围内**农民工小额保险，在中国幅员辽阔的城乡范围内，惠及近2.3亿农民工群体，使得人保财险农民工小额保险成为全世界惠及人群*多，涉及区域*广的小额保险项目之一，并通过与**劳工组织合作的**平台，将中国小额保险的发展经验推向全世界。 便捷的理赔方式 **搭台、保险唱戏、群众受益，这是小额保险发展的重要前提 充分发挥**部门在政策支持方面空前的号召力，保险公司全力配合，大幅提升农村居民的保险意识，实现“**搭台，保险唱戏，群众受益”，这是小额保险能迅速发展壮大的*重要前提。 记者在人保财险重庆市綦江区支公司的**方案中看到，一份保单需缴费30元，*高保险金额为2.5万元，*多可购买2份，较好地满足了外出务工人员的保险需求。2010年前三季度，重庆市綦江区农民工投保超过3.8万人次，小额保险已成为当地的“民心工程”。重庆綦江区现已形成了“**引导、财政补贴、保险运作”的成熟模式，由人保财险负责宣传、培训、教育等具体保险服务，**出资对保费进行部分补贴，当地投保人数迅速增长。 其实早在2006年，当地**及农业、社保、财政等职能部门、基层街镇共同组成农民工保险工作专班，建立农民工保险信息数据库，进村入户，送保上门。人保财险与湖北武汉黄陂区共同推动的，为外出务工人员全资办理农民工小额保险项目，被评为2008中国全面小康十大民生决策之一。 如今，在理赔上农民工再也不用担心人在外地不好处理的顾虑了。自2011年起，随着农民工小额保险项目在全国铺开，人保财险将在全国范围内实现通赔，只需一个电话就可以在务工地索赔和领取赔款，真正做到“我有务工宝，神州任我行。” 欠缺的法律意识 提高农民工保险意识至关重要，同时法律制定也应更加完善和健全 据北京义联劳动法援助与研究中心做的一项农民工调查显示：56.5%的受访者不知道工伤保险，64.1%的人不知道什么是职业病。仅有17.4%的民工回答单位给自己上了工伤保险，24.2%的人则表示不清楚，明确回答没有的占58.5%。 从调查得出的数据来看，工伤农民工文化程度普遍较低，从而导致了他们自身的维权意识不高，维权能力有限。仅有72%的受访者回答，知道在什么情况下受伤是工伤。对于这些农民工来说，一旦发生工伤，他们很少懂得如何处理并落实自己的工伤待遇。 就调查问卷的统计来看，59.1%的农民工受伤后个人收入为零，59.3%的工伤农民工个人收入为零后造成家庭收入为零，这说明近六成的农民工是家庭收入的惟一经济来源，发生工伤对于这样的家庭来说无疑是致命的。 调查表明，在农民工集中从业的领域中，工伤保险的缴费情况仍然不容乐观。援助中心的律师认为，主要原因在于相关法律对未参加社会保险、恶意侵犯职工劳动权利的用人单位缺乏惩罚措施，违法的用人单位却可以钻空子获取非法利益。 北京天沐律师事务所的张涛律师强调，农民工作为一个庞大的劳务群体，出力*多，**却很少，对于农民工，不仅仅需要得到用人单位缴纳的保险，同时也需要得到社会尊重的“双保险”。所以，现在的劳动法中有明确规定：用人单位未为农民工缴纳社会保险费，农民工在与用人单位终止或解除劳动合同后，要求用人单位赔偿损失的，用人单位必须按照规定赔偿损失。