阿坝副州长:20亿重建映秀只是概算

2011-08-06来源 : 互联网

■ 对话人物

肖友才

43岁,四川阿坝州副州长。汶川地震当天,他正在汶川县检查工作,险些被垮塌下来的预制板砸中。之后,他带领干部在汶川县展开自救。

在汶川地震中,阿坝州受灾面积广,程度深。其中,震中映秀,举世关注。地震过去一年,阿坝州重建到什么程度?其间遇到了怎样的问题?4月28日上午,肖友才副州长接受了本报专访。

□本报记者 吕宗恕 四川阿坝报道

震中映秀属于阿坝州境内,这使人们更关注阿坝州的重建情况。4月28日上午,阿坝州副州长肖友才说,灾后**重建是越快越好,但是如果只注重进度,不注重品质,那肯定是不行的。

阿坝州重灾区过半

新京报:与其他受灾地区相比,阿坝州有什么不同?

肖友才:阿坝州受灾*严重,受灾范围*广,全州13个县有7个是极重灾县,1个重灾县,有8个县是列入国家重灾县范围,全州有一半幅员面积属于重灾区。

阿坝州属于少数民族地区、老少边穷地区,更是大山区,它的特殊性就是在救援的程度上、**重建的力度上,都受到了极大限制。

地震当时,全州道路交通设施几乎全部坍塌。四川省委省**也看到了这个现实,在分配国家补助的155亿车购税中,安排阿坝州87.876亿元,相当于全省一半还多。

新京报:整个道路重建需要投入多少资金?

肖:建全州21条国省干线和重要的经济干线,总共需要118个亿,20多亿的缺口需要贷款等支持。

住房重建拟10月份完成

新京报:目前灾后重建的工作**是什么?

肖:就是尽快完成老百姓**性住房问题。据统计,有62112户农民的房子需要重建,我们计划在今年10月份完成。

第二个就是城镇居民,这一块共有54000多户,其中重建的有25000多户,我们要求必须在今年国庆节前全部完成,让城镇居民搬进新居。

目前,还未全部启动,州**打算在6月底以前全部开工。

新京报:这次灾后重建,阿坝州在思路上有怎样的考虑?

肖:我们搞**重建,不是一个简单意义上的**重建,不是说**到原来的水平。不管是农村重建、城镇居民的住房,还是基础设施,我们都要上一个水平。

800亿重建资金缺口400多亿

新京报:整个阿坝州灾后的重建预算是多少?

肖:有过测算,我们有3200多个重大项目,大概需要重建资金是800多个亿。

目前为止,争取到重建资金和对口援建资金,再加上社会收集的资金,只有360多亿。我们下一步将通过自己筹集一部分,再争取国家的支持。

新京报:听说现在有的灾区,专门有市县级**指派的干部,到省里要政策,跑重建资金,或者夸大重建项目以获得更多资助。阿坝州的情况是怎么样的?

肖:从目前来讲,各地各县市到省上去跑政策、跑资金确实比较多。今年,我们也确实到省里面,到北京争取政策。不过,我们都是按照阿坝州的实情上报的。

新京报:**提出“三年任务两年完成”的工作目标,你们认为有难度吗?

肖:从目前来讲,在我们推进**重建的过程当中,有一定的难度,重建任务确实太重。

现在阿坝州形成的概念就是,我们认为灾后**重建是越快越好,但是如果我们只注重进度,不注重品质,那肯定是不行的。

新京报:如何来协调进度和质量呢?

肖:速度快就意味着质量不好?那也不一定,因为快慢是相对的。时间也都是挤出来,压出来的。

当然,我们说的是基本完成,不是**的全面完成。比如,在阿坝州公路建设当中,有几个是完不成的。所以说我们还是要结合当地的发展实际,基本上完成。

“20亿重建映秀太浪费”看法可以理解

新京报:震中映秀,举世关注,它的重建情况是怎么样的?

肖:在重建规划上,我们要求理念上一定要有前瞻性和科学性。不仅听**的意见,还要听老百姓的意见。目前,映秀镇总体规划已吸收了**研讨会的成果,并已报到省规划委员会得到批准。

新京报:据了解,阿坝州打算用20亿来重建映秀。不过,一些老百姓对此有不同看法,认为太浪费了。

肖:可以理解。老百姓仅局限于**重建,是站在他一家或一个人的角度上看。映秀建成之后,从它的产业支柱、发展道路上来讲,我们都要超前规划。

从现在来看,概算是20个亿,不一定必须达到20亿。另外,我们要用先进的建筑材料等来重建映秀,也是未来映秀发展需要的。

新京报:未来的映秀毕竟是一个建在地震遗址上的小镇,它跟、九寨沟自然风景不一样。对此,你们有什么规划?

肖:现在,很多游客都想来看看这个震中到底是什么样子,这种状态可能维持几年,从一般规律来讲,也就是一个好奇心。久而久之,人们对这场大地震逐渐模糊,淡忘,这个时候,你还要以地震遗址,或者震中来吸引游客,就非常难了。

所以,我们也在考虑映秀未来的发展之路。不管怎么变化,映秀是汶川大地震的震中。其次,映秀重建的建筑都采用*好的抗震性能,是抗震技术集大成者。若干年后,大家对这个还是有兴趣的。

新京报:在人们的情感慰藉方面,有什么考虑吗?

肖:重建映秀过程中,确实有一个睹物伤情的问题。一些**曾建议把漩口中学遗址整体保留下来,通过规划讨论,我们认为,已经把映秀小学遗址保留下来,保留太多的地震遗址并不合适,也不现实。

当然,要完全让老百姓忘记这段历史,是不可能的。对四川人乃至全国人民来说,不管怎么重建,汶川地震的灾难是永远的伤痛。

心理阴影一直无法排除

新京报:地震阴影和高强度的重建工作,有没有让你们感到压力?

肖:说实话,从我个人讲,心理上的阴影一直没办法排除。地震刚发生那几天,根本没办法睡觉。只要闭上眼睛,面前就浮现出凄惨场景。很快,我身体消瘦了12斤,到现在还是这个样子。

重建任务太重,太多,我们每天想的就是工作,怎么样完成上级给的工作任务。千头万绪的事,没办法想。但是,晚上一个人静下来的时候,心理上的压力非常大。

现在过去一年了,要好一点。

新京报:当你得知到董玉飞、冯翔事件时怎么想的?

肖:心里非常悲痛,地震都躲过了,但他们*后还是走上了不归路,真是非常惋惜。另外,我们也非常理解他们这种心态,他们两个的小孩都在地震中遇难了。

据了解,阿坝州在地震中遇难的县处级干部有3个。

我觉得,需要比较辩证地看待这些问题。既然悲剧已经发生了,死者已经去了,生者就应该好好生活。虽然有悲痛,但总会过去的。

新京报:你有情绪低落的时候吗?

肖:当然,我也有一些非常消极的情绪,非常悲伤的时候。

那么多人在大灾中遇难了,就好像一瞬间的事,刚才我们还是谈笑风生的,转眼之间这个人就不在了,感觉无法接受。

提拔灾区干部是种心理抚慰方式

新京报:在减少干部压力方面,你们有具体的举措吗?

肖:说实在的,一线干部更需要关怀。如果纯粹做心理辅导,我们觉得没多少用处,还是要依靠自己的力量来克服这种情绪。

当然,我们也采取了一些措施和办法。比如,州里面规定,有一些干部进行了替补,特别是在基层一线乡镇这部分干部,该休息的休息,该疗养的疗养。

新京报:轮休制度是从什么时候开始的?有效果吗?

肖:从去年11月开始,州**要求州、县和乡镇的一线领导强制性轮班休息。不过,时间是排出来了,但也没时间休。

比如我,**去年给我排的10月份要休假,但是工作任务太重,太忙,确实没办法休。

新京报:还有其他缓压方法吗?

肖:还有轮岗制度,就是把重灾地方的干部轮岗。现在映秀镇镇长调到县上去当安监局长,他们的书记受伤了,也调职。在新的岗位上,可能比较好一点。

另外,对表现突出的干部进行提拔,也是对干部心理抚慰的一种方式。

新京报:就阿坝州而言,这次地震后一共提拔了多少干部?

肖:这个数据不清楚,但我知道,从乡镇干部提拔到县上,一般干部提拔到中级干部,中级干部提拔到县处级干部,县处级干部提拔到副厅级,这些比例占得比较大。

茂县的县委书记到州**当副州长,九寨沟的县委书记提拔到州里当常委。我们州**的秘书长这次也提拔到副州长的岗位上。实践证明,这种提拔对干部工作有很好的促进作用。

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