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全国人大财经委员会副主任吴晓灵在**上指出，我国应该在债券市场上建立“双评级”的制度。“双评级”制度是指同一个债券，分别有两家或者两家以上的*立机构进行信用评级，同时对投资者公布结果。
她说，为了促进民族评级业的发展，参与评级的评级机构中，希望有一家是中国的全资评级机构。现在的评级市场基本上三大评级机构垄断了主要市场份额，如果能够有更多的国家评级机构成长起来，增长评级机构的竞争性，更有利于评级市场的健康发展。
吴晓灵认为，应该在协调中提出，发行**债券时，除了债券发行时所在国认可的评级机构评级外，同时需要债券发行人所在国认可的、不存在利益冲突的评级机构同时进行评级，并向社会公布。这样的话，可以使发展中国家到发达国家发债的时候，也希望所在地的评级机构能够参与到评级当中来。
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