北京生态大棚内建别墅面临强拆

一排排顶着塑料硬膜的生态房被涂上了“拆”字。 来源：京华时报 记者夏命群摄

生态大棚内建别墅面临强拆

全北京市涉及1万余栋业主不受法律保护索赔难

5月14日，通州区张家湾镇姚辛庄村，一个名叫“东华养生庄园”的农业生态房被**部门****，紧锁的铁门把“业主”挡在门外。

2006年北京市提出在全市兴建现代都市农业，集游览、休闲、高产于一体的高科技农业生态园由此兴起。但在建设过程中，一排排隐藏在生态大棚下的农家别墅拔地而起，且有愈演愈烈之势。

今年4月份，北京市国土资源局下达**令，要求各区县**全部拆除违规农业生态园，停止占用耕地，对于变相搞房地产开发的单位和个人将追究刑责。5月份，京郊各区县**纷纷酝酿大面积的强拆对策。

据初步统计，全市至少有1万余栋生态房。不可否认的事实是，这些业主均面临索赔困境。

540平方米阳光房19.8万一栋

“540平方米的阳光大棚，院内有阳光庭院，有小桥流水、假山，还能种植蔬菜、草莓等，每栋19.8万，租期30年……”这是2006年“东华养生庄园”*初的销售广告。

现年58岁、家住亚运村的张振正是因为这则网络和手机广告而走上漫漫购房路。张振说，城里呆的时间长了，心里一直觉得很闷气，加上近年来患上了糖尿病，更希望能够找一个空气好、***的地方养生。

“这则广告说中了我的心思”，张振说，如今城里的房子动则上**元，根本买不起，这套阳光房很适合他的家庭情况。

2006年年底，在顺义、昌平等地看过多个生态房项目后，张振认为通州姚辛庄的生态庄园*划算，用他的话说，19.8万在城里还不够买一个20平方米的房子，而在这竟能拥有500多平方米的空间，“太值了”。

由于生态环境诱人，价格比城里低很多，也未见**部门阻止建设，张振抱着侥幸心理把攒了大半辈子的50多万元*投到了农村，一口气买了两套生态房。

生态大棚内隐藏农家别墅

张振买下的通州姚辛庄“东华养生庄园”还没建成就被强拆了。可是，在北京其他郊区生态园已存在很久了。

在顺义与昌平交界处，北京*早建成的生态房――“田园风光小区”就坐落于此。由于大部分业主已经入住，这里一度成为生态房购买者参考和现场体验的*佳去处。5月中旬，记者两次探访“田园风光小区”。

站在小区外，看见的是一排排罩着透明硬膜的大棚，跟普通的生态大棚没有任何区别。但走进去发现，大棚里面根本没有蔬菜和瓜果，取而代之的全是钢筋水泥浇铸的农家别墅。

据小区负责安保的员工介绍，小区平时住着老人，一到周末便成了年轻业主聚会的场所，车挤满院子。

记者进入一家别墅，发现院内摆设考究，既有太岁椅，也有古色古香的屏风，水池内鱼儿嬉戏，十分惬意。据主人介绍，他们从2008年入住至今，已经习惯了这种悠然自得的生活，家里吃的蔬菜全部自己种植，洗衣机、空调等也一应俱全，每到周末，家里的亲戚也都愿意赶来聚会。此外，业主平日用的水电价格与市区相当，甚至还要便宜，不用交物业费等，很适合休闲养生。

全倒了，这回真没戏了

张振梦寐以求的阳光房是住不上了。昨天，记者见到张振时，他始终嘀咕着“全倒了，这回真没戏了……”从他茫然的眼神看得出来，他已经**没了主意。

据通州区国土分局相关负责人介绍，“东华养生庄园”*初的名称叫做“禾惠庄园”，后因开发商北京鑫绿园林绿化有限公司未经当地规划、国土等部门的审批便擅自盖起了两层的小别墅而被叫停、强拆。

“上次强拆时我也知道，本想退出来，但开发商说上面有关系，只要把大棚配管房面积改小就没事”，张振说，由于当时**执行强拆的力度并不大，他便听信了开发商一个名叫刘文的销售经理的话。

果然，在暂停了两个月后，“禾惠庄园”改头换面，以“东华养生庄园”的名义继续施工，并且**今年6月底前交房。没想到，就在交房前一个月，通州区国土、建委、城管等部门突然联合执法，将庄园内180栋即将竣工的生态房全部推倒。

农委否认审批过庄园

房子被推倒后的第三天，上百名“东华养生庄园”的业主开始自发组织起来***。

他们*先想到找开发商北京鑫绿园林绿化有限公司的法人代表杨新中，但他的电话通常处于无法接通状态。后经多方辗转，记者联系上了杨新中。他表示，这个项目有通州区农委的立项批文，是张家湾镇和通州区**有关部门的默许，才使得项目持之以恒地建设，“如果违法，为什么不早拆，非要等到快竣工时才动手？”

对于杨的说法，通州区农委办公室一负责人断然否认。他表示，通州农委从来就没有审批过该项目，更不会同意这一项目的开发建设。

张家湾镇**也发表声明，从来没有准许过该项目的建设，从2006年以来，光叫停该项目就不下10次。

索赔无门“田园梦”破灭

面对通州区农委和张家湾镇**的强硬表态，张振等人非常无奈。一方面，法律保障不了耕地上建起的生态房，他们与开发商签订的购房合同很可能无效；另一方面，开发商经历多次整改后也无力偿还业主房款。

在索赔无门的情况下，业主间开始商讨自救对策。有一名李姓购房者说，房子已经被强拆，房款也打了水漂，现今只剩下从开发商手里租下的为期30年或50年的耕地，“无论如何这块地必须保住，用来种菜也行”。

然而，这种想法也只能是自我安慰。

据通州区国土局相关负责人介绍，由于耕地上建设的生态房本身就是违法违规的，所以业主和开发商签订的承租合同不受法律保护。再者，谁破坏的耕地由谁复耕。

然而，从目前情况来看，“东华养生庄园”内的耕地已经被平整并铺上水泥路，大部分被强拆的房子均留有地基和大面积的墙根、砖头，只剩下少许真正的耕地可用来种菜。中国社科院农村问题专家表示，复耕的代价比重建还要大。

北京中银律师事务所资深律师董正伟也表示，由于业主与开发商签订合同的标的物是违法建筑，所以合同将被判无效，业主权益也得不到法律保护。

本报记者 夏命群