财力匮乏 各地政府大举降价卖地筹资

2011-08-06来源 : 互联网

个别项目地方配套资金到位率仅48%

东方早报记者 刘秀浩

作为水利大省,江西省拥有各类水库9716座,数量在全国位居第二,由于年久失修的原因,其中存在4000多座病险水库。2008年初,**提出用3年时间完成全国大中型和**小型病险水库除险加固工作。该省有668座病险水库被列入**专项规划,数量居全国*位。

据测算,完成668座病险水库除险加固任务,共需投入资金70亿元。按照**投资政策,**补助资金36亿元,省、市、县配套资金34亿元。其中新建县溪霞水库除险加固工程共下达计划投资4022万元,**投资2000万元,地方配套2022万元。但在**补助资金全部到位的情况下,地方配套到位资金却远远不够。当地媒体上,新建县水利局负责人无奈地表示,由于地方资金缺口较大,溢洪道工程还没完成,溪霞水库目前还不能按****的建设标准运行。

类似江西水库投资的情景并不只是个例。自去年四季度以来,为避免经济增长快速下滑,保持经济稳定增长,****通过了4万亿元的经济刺激方案,各级**也**了总额超过20万亿的地方投资计划。但是,正当4万亿全国投资大规模下发的同时,各地配套资金却开始面临着明显的投入压力。

昨天刊登在***网站的公告称,截至2009年3月底,审计抽查的18个省335个新增投资项目,**投资资金平均到位率为94%,其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。

各地**大举卖地筹资

这份公告显示,截至2009年3月底,审计抽查的18个省335个新增投资项目,**投资资金平均到位率为94%,其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。从投资完成情况看,由于配套资金未到位、部分项目前期准备不充分等原因,有些项目不能按计划及时开工,有的已开工项目进展缓慢,一些项目已到位资金闲置,还有个别地方虚报到位配套资金和工程进度,个别项目用新增投资偿还以前年度拖欠的工程款,没有形成新的实物工作量。

实际上,地方投资资金匮乏的迹象早就已经露出端倪。

此前***公布的数据显示,今年前3个月,**项目投资增速一直高于地方项目投资增速。分析人士表示,地方投资项目中有一大部分是**采取补贴等方式来拉动的,显示地方资金来源仍不足,尤其是资本金不足。一般来说,房地产税金以及土地出让金一直是多数地方财政主要来源。去年房地产市场的低迷导致各地财政收入严重缩水,导致众多地方**无力投入。

今年以来,地产市场的复苏让各地**纷纷大举卖地筹资。在被认为资金比较充裕的长三角城市,包括上海、南京、苏州等地**,纷纷降低地价卖地,土地成交量同比去年大幅增长。

华东师范大学亚欧研究中心研究员余南平指出,地方**推地的动力相当大,他们要解决财政缺口的问题。随着**投资计划的逐步落实,各地方**需要有足够的财力去推进。但地方财政的压力比较大,趁房地产市场转暖而出让土地,是解决财政压力的一个途径。

“地方**压力非常大”

“目前,地方**的压力都非常大。”经济学家张曙光对记者表示,在他的考察过程中,不止一名地方国有企业老总向他诉苦,**分配的投资额要求太高,根本无法完成。

昨天的报告中,***建议,地方各级**应进一步采取措施,明确新增投资资金配套主体和责任,加快资金落实,促进项目尽快开工并形成实物工作量。

国家对已有项目资金落实状况调查的同时,对于新增项目已经开始采取更加谨慎的态度。5月5日,一份《关于报送新增**投资计划执行情况的紧急通知》由安徽省发改委发往各地,要求务必在当天下班之前报告有关情况。与安徽一样“紧急”的还有吉林、湖北、江苏、新疆、天津等多个省、市、区。

分析人士指出,2008年11月开始,在“出手要快、出拳要重”的号召下,前两批被审批的投资项目,大多来源于地方规划、**备选的或原本就是地方“十一五”计划的项目。随着前两批合计2340亿元资金陆续到位,其中优质的项目已经落实,而掺水、搭便车的项目尚未收效。因此,国家发改委对今后地方投资的项目审查可能更为严格。

此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

联系电话:023-62873158      地址:重庆市渝北区金开大道68号3幢22-1

增值电信业务经营许可证:渝B2-20120016 渝ICP备11000776号-1 北京动力在线为本站提供CDN加速服务

Copyright©2004-2021 3158.CN. All Rights Reserved 重庆叁壹伍捌科技有限公司 版权所有

3158招商加盟网友情提示:投资有风险,选择需谨慎