创业资讯
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近年来，宣恩县围绕资源抓工业，围绕园区抓创新，围绕项目抓招商，围绕企业抓服务，优化工业发展环境，壮大市场主体规模，全力培植优势工业产业，全县基本形成了以水能资源开发、矿产资源开发、农副产品加工为支柱的新型工业体系，提升了县域经济核心竞争力。
“十二五”期间，宣恩要实现突破性发展，“瓶颈”在工业，希望也在工业，**更在工业。宣恩既是少数民族地区，又是资源富集地。越有地方特色，才越有民族性；越有民族特色，才越有世界性。因此，必须结合宣恩的民族特色、资源特点，转变发展方式，营造想大、干大、扶大的浓厚氛围，坚定不移地走*具特色的新型工业化之路，做大资源型工业，奋力实现宣恩经济在发展中提高，在提高中转型，在转型中升级。
*抓大机遇，规划工业大目标
“十二五”期间，距恩施州*府*近的宣恩县迎来了史上*好的战略机遇期。全州以建设全国先进自*州、国家生态文明建设**区、全国知名旅游目的地和鄂西生态文化旅游圈核心板块、武陵山区重要交通枢纽和商贸物流中心为目标，以转变经济发展方式为主线；**深入推进沿海发达地区产业转移，构建武陵山区经济协作区，持续实施西部大开发战略，省委、省**大力推进“616”帮扶工程，州委、州**继续推进“三州”战略等；州内沪渝高速、宜万铁路全线贯通，县内恩来、恩吉高速开工建设，五峰至来凤等高速和安张常铁路即将建设，将会在更宽领域、更大空间推进宣恩优势资源开发，为宣恩工业经济发展注入强劲动力。
这些政策叠加，为宣恩吸引外来投资、承接产业转移、发挥后发优势提供了****的政策支持和融入区域发展的大好时机。
机遇稍纵即逝。当前，*要任务是理清发展思路，规划发展目标，科学布局产业，明确发展**，落实工作措施，精心编制完善全县资源型工业“十二五”发展规划，谋划论证一批“十二五”工业重大建设项目。在此基础上，深度谋划未来5至10年突破性发展特色工业的中长期规划。目前，已初步敲定的全县资源型工业“十二五”发展目标是：坚持走产业支撑之路，走特色发展之路，走开放合作之路，**硅、铁等资源得到深度开发，农副产品加工不断壮大，水能资源开发基本完成，规模以上工业企业个数增一倍、产值翻两翻，实现规模以上工业企业过100家、销售收入过亿元企业10家、总产值超40亿元的目标；以农副产品加工、矿产资源开发和水电资源开发为**的工业框架得到完善，新型制造业蓬勃兴起，工业在县域经济中的主体作用得到显现。
谋划大项目，争取工业大投入
宣恩县是贫困山区，消费和出口对经济的拉动作用有限，加快发展很大程度上依赖项目建设。我们必须把项目作为保障发展的重中之重，围绕全县优势资源开发、产业结构调整等**领域，紧扣国家政策投向，“抓大不放小”，切实加强与国家、省、州有关部门的密切联系，论证储备一批工业项目，抓紧申报一批工业项目，闻风而动追项目，不遗余力跑项目，千方百计上项目，争取更多的项目落户宣恩。实施项目时，严格落实项目专班责任制，强化项目调度，严格项目管理，实现项目建设的质量、进度和效益的有机统一。坚持项目建设市场化运作原则，以项目为载体，广泛吸纳外资与民间资本投入，形成资金来源广泛、投融资方式多样，间接融资与直接融资、上级投入与本级支持并重的多元化投融资格局。
对新上**项目，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的项目负责制，**项目落得下、留得住、建得好。落实“政策向工业支持、人才向工业集中、资金向工业聚集、项目向工业倾斜”的投入机制，**每年都有一批竞争型、政策性和招商类大项目落户。
与此同时，充实和完善全县工业项目库，力促一批工业项目入围省级项目库，把不符合条件的剔除出去，把新培育的吸收进来，按项目库存储的项目上报省、国家争取资金或对外招商引资。突出抓好硅、铁、炭质页岩等矿产资源开发利用项目，大力扶持技术、资金雄厚的矿产企业上规模上档次，强化矿产资源开发在县域经济发展中的地位和作用。当前，要精心筛选一批**工业项目，谋划实施一批重大工业项目，强力吸引一批资金实力强、技术水平高的大企业来宣恩投资兴业，形成矿产资源开发起高潮、农副产品加工业上水平、水电装机达极限、新型制造业大发展的崭新局面。
建设大园区，搭建发展大平台
园区是工业产业集群发展的重要平台，是高速路、铁路开通后工业发展的主阵地。要高起点、大配套规划和建设工业园区，努力为大企业入园搭建大平台。
以椒园物流园、和平工业园和沙道沟创业园为**，完善基础设施，增强园区功能。创新体制机制，优化服务环境，把园区打造成招商引资的洼地、对外开放的窗口和工业发展的摇篮，着力培育全县经济发展中心和经济增长极。
随着高速路、铁路的开工建设，大力引进一批劳动密集型、节能环保型、科技带动型的企业进入园区发展，着力把工业园、创业园、物流园建成机制创新区、产业集聚区、发展核心区和城镇新区。积极发展新兴制造业，加快发展五金、机械、电子、纺织、包装、生物质能等增长潜力较大的产业，推进产业结构优化升级。
决定园区的发展，除先天形成的区位优势外，服务便是核心经竞争力。良好的规划、合理的市政设施和充分的生活配套，以及热情、高效、便捷的园区服务，为客户尤其是高端客户所关心。强化园区服务功能意义有三：配套的成熟，有利于办公企业的入驻，可集约用地，促进楼宇经济、无地招商；良好的配套及园区氛围，有利于既有工业企业扩大产能和总部进驻，发展总部经济，增加产值和税收贡献；既要推进经济发展，还要促进城市化进程。服务是园区的内核，只有一个服务型园区的形成，才能对地区城市化形成真正推动。园区城市化的形成，对于周边乡镇的产业辐射和城市化进程，其作用也是巨大的。因此，要按照全县资源型工业统一规划布局，进一步完善工业园区发展规划，明确园区功能定位，提高入园企业和项目质量。以水、电、气、路等基础设施和标准厂房建设为**，加快园区基础设施和配套设施建设，完善园区功能。进一步完善园区激励政策，增强园区吸引力。
良好的生态是人类赖以生存和发展的基础。我县工业园区地处城郊，要转变发展方式，大力发展低碳经济，依靠科技进步，走高技术含量、高附加值、高创汇、高市场容量之路。
对外大开放，承接产业大转移
西部地区前10年的开发，**非常注重在基础设施、产业等方面的财政投入和政策扶持，即很注重“开发。”现在由于西部有了经济基础，但开放意识不够，后10年的大开发，国家将更加注重在“开放”中加以引导和扶持。通过西部大开放带动西部大开发，形成西部“陆上开放”与东部“海上开放”并进的新局面。从开发到开放，正成为西部未来十年的发展方向。
无外不活，无外不发，无外不富。全方位、宽领域、多层次的招商引资，是扩大开放、承接产业转移、加快自身发展*直接、*有效、也是*现实的选择。我县要**围绕优势资源开发、承接东部产业转移和企业改造升级，筛选、论证一批符合国家产业政策和全县发展规划的工业项目，开发一批科技含量高、市场前景好、投资回报高，既有吸引力又能带动当地产业升级的新项目，尤其要策划一批“产业兴县”的大项目、好项目。学会选项目、选客商、选业主，承接有实力、有技术、有市场开发和运作能力的大商、真商、优商，承接产业链长、关联度高的加工贸易产业，引导产业进入园区集约发展，培育产业集群。
在承接产业转移的大竞争中，必须摒弃拿来主义，结合本地实际，选准有利的承接方式和承接途径，用优势资源、优势项目、优良环境和优质服务承接和培育我县支柱产业新的增长点。要从过去单一的优惠政策等手段向健全和完善市场经济体制、加强法制建设、转变**职能、提高服务效率、加强人才培养和储备等综合投资环境建设转变，营造亲商、敬商、安商的发展环境和创业、创新、创优的良好氛围，着力提高市场配置资源效率、公正司法效率、**办事效率和人才队伍素质，在改善投资环境和提供优质服务上逐步缩小与东部地区的差距。探索互利共赢的合作开发模式，以开放促开发，以开发促发展。
