中国集中力量把粮食核心产区建成永久性大粮仓

新华网南昌5月19日电记者从19日于南昌召开的全国农业综合开发会议上获悉，中国农业综合开发将以改造中低产田、建设***农田为**，集中力量把粮食核心产区建成国家“**性大粮仓”，以**国家粮食安全。

中国13个粮食主产省份耕地面积占全国的63%，粮食产量占全国的73%，商品粮调出量占全国绝大部分。近年来，中国各项强农惠农政策都强调要向主产区倾斜。今后，农业综合开发的各类项目将继续向粮食主产省份、特别是产粮大县集中布局，支持主产区进一步提高粮食生产能力。

“种粮越多，日子越穷”，是过去中国粮食主产区面临的窘境，从而导致了不少地方**抓粮和农民种粮积极性持续下降。

中国财政部部长***说，建设粮食核心产区，就是要建立对产粮地区的利益补偿和激励机制，探索建立公共财政**国家粮食安全的长效机制，调动地方**和农民的积极性，从而使中国粮食安全建立在更加坚实的基础上。

江西省社科院农村研究所副所长尹小健认为，作为粮食产量增长潜力*大者，主产区理应成为国家农业投入的**地区；作为商品粮的主要贡献者，主产区理应得到合理的利益补偿。“国家集中力量建设粮食核心产区，是粮食主产区多年呼吁、盼望的结果。”

目前，中国农田基础设施条件很差，土壤质量普遍下降，水土流失依然严重。全国中低产田占60%以上，单位面积产量只有高产田的40%至60%。改造中低产田，建设***农田，是挖掘粮食增长潜力的主要措施。***说，**财政计划将近期新增的农业综合开发资金，绝大部分用于中低产田改造，尽快启动***农田示范工程建设，**布局在粮食主产区的产粮大县。

***表示，在**财政投入为主的基础上，国家还将对社会资本、工商资本和农民群众改造中低产田进行扶持和奖励。

中国初步拟定的目标是，到2020年全国***农田达到耕地面积的50%左右。这些***农田将按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林网适宜的要求来建设，实现“旱涝保收、高产稳产”。

中国农业综合开发始于1988年。多年来，通过大力改造中低产田、建设***农田、推广先进科技成果，对13个粮食主产区的484个县实行**倾斜，显著提高了农业综合生产能力，对确保主要供给、**国家粮食安全功不可没。

数据显示，2003年至2008年，**财政在粮食主产区共投入农业综合开发资金386亿元，占**财政农业综合开发总投入的60%；改造中低产田0.99亿亩，占同期全国农业综合开发中低产田改造面积63.9%；共新增粮食生产能力278.9亿斤，占全国农业综合开发新增粮食生产能力69.9%。