南京出台稳价“十七条”

新华报业网讯 ***和省**相继**有关稳定消费物价、**群众基本生活的措施文件后，昨天，南京市**也新**“十七条”，从价格监管、“菜篮子”保供、农贸市场建设、惠农稳产等多个方面把国家和省有关政策“落地”，并**春节前水电气不涨价。

焦点一：稳定生活必需品价格

监测 南京将**开展粮油、蔬菜、肉类等**生活必需品市场价格、供求情况监测，提高监测频率，启动粮油、蔬菜零售市场价格动态日报制度，及时预警预报。

南京市已于10月份制定**了南京市民生商品价格监测的应急预案，并且11月初**次启动预案，全市每天派出200名价格监测员对123个主副食品品种进行日常监测，并把监测到的价格运行情况上报，为市**下一步价格的研判决策提供参考。

监管 南京将建立并启动生活必需品应急保供状态下监管协同机制，组织联合执法检查，加大粮油、蔬菜等主副食品加工、批发、零售等**环节的监督检查力度。**打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

信息服务 及时发布市场价格情况，准确阐释价格政策，披露工作举措。 从去年开始，南京市物价局通过价比三家信息服务的方式，让群众足不出户，就能了解主副食品在各种农贸市场和超市的不同价格。从下周开始，南京市13个区县都将选择一个中心农贸市场，每天对主要的主副食品进行价格监测。

审慎**调价政策 积极稳妥推进价格改革，充分考虑社会承受能力，暂不**自来水调价政策，春节前不**新的调价项目。

此外，南京市还将采取建立市场价格调控联席会议制度；制定《主副食品价格异动应急预案》；落实各项价格临时补贴；以及建立健全价格调控目标责任制等稳定物价措施。

焦点二：“菜篮子”保供

措施一：加强**应急保供企业的跟踪联系，掌握粮油、蔬菜**加工、批销企业和大型批发、零售市场经营状况和市场动态，及时了解采购、上市、销售、库存情况和价格变化情况。目前南京70%的蔬菜，80%的生猪、鸡蛋、鱼等等，还是要靠外地，为保证市场供应不断档，不脱销，南京近期将在150公里范围内搞一次**对接活动。

措施二：进一步完善南京市蔬菜、粮油、肉类储备应急保供制度，按早耐贮品种5到7天消费量的标准，落实蔬菜、肉类储备货源，切实提高应急**能力。南京市已经将1800吨猪肉和100吨牛肉储备到位，正在做蔬菜的储备，而粮油的储备也是充足的，不会发生断供。

措施三：按照定菜农身份、定生产基地、定销售摊位、定食品安全责任的要求，建立地产蔬菜直销渠道，农贸市场应设立地产蔬菜专销区，减少中间流通环节。

措施四：清理和取消不合理收费项目，切实规范各类消费品市场收费行为。根据实际情况适当降低收费标准。严格规范和降低农贸市场摊位费和超市进场费，切实减轻经营者负担。明年南京准备新增菜农直销摊位500个，分散在主城区各个农贸市场，同时南京正考虑用奖励的形式给500个摊位每人支持一些资金，市级和区县财政补一点，市场摊位管理费让一点。

措施五：管好用好放心副食品专项资金和专项储备资金，**用于粮油菜肉的专项储备、扶持菜篮子基地的生产、补贴流通企业受**委托调节市场的经营、支持批发市场和直销市场的建设。

焦点三：惠农稳产

稳定本地生产认真落实南京市菜地最低保有量制度，加大蔬菜种植基地和设施农业建设力度，切实增加地菜、应季菜自给能力；在南京都市圈150公里范围内，**培育一批农产品生产基地，作为**南京市场稳定的生产和供应渠道。

目前南京的蔬菜实际面积是150万亩，产量预计250万吨，按照南京市800万人口算，人均每天大概是900克。按照最低保有量自给率30%算，南京现在菜地面积、产量都是绰绰有余。下一步，南京准备建高标准成片的菜地50万亩。

南京市还将加大农产品经纪人、农民专业合作组织培育力度，支持农产品批发、零售、连锁等企业加大农产品采购力度，实行场厂挂钩、场地挂钩和“农批对接”，“农超对接”，签订产销合作协议，确保冬春蔬菜的市场供应。

为确保粮油、蔬菜等主副食品调运畅通，该市对符合标准的配送蔬菜等鲜活农产品的厢式货车，发放特别通行证，允许进城通行和便利停靠。对进入应急保供批发市场采购农产品的车辆，要本着方便农贸市场经营户批销鲜活农产品的原则实施管理。 记者 侯力明 实习生 李 静