以旧换新撬动一二级城市消费 将带动700亿销售(2)

中国家电产业在经过“井喷”发展后，目前正处于一个寻求突破的阶段。以彩电为例，随着以液晶电视为主的平板电视时代的到来，我国在电视用液晶面板、芯片、背光等产业链环节的缺失或薄弱，使CRT时代建立的技术及产业优势快速消退，中国彩电企业很难在**性的激烈竞争中掌握主动权，产品同质化导致的价格战更令整个产业雪上加霜。“振兴规划”等政策的**就是希望带动彩电行业的升级。

“‘以旧换新’政策可以提升家电产业升级转型的速度。目前，我国处于传统CRT电视向平板电视过渡的阶段，‘以旧换新’可以加速平板电视产业的发展，同时加快传统CRT电视退市的步伐；此外，中国家庭中很多家电都是高耗能产品，‘以旧换新’政策能加快市场淘汰这些产品，从而达到节能环保。”梁启春补充道。

刘步尘也认为，消费者“以旧换新”换的是平板电视、变频空调、滚筒洗衣机等现在市场上的主流产品。这些产品以中**家电产品为主，这意味着市场上的中**家电产品销售将得以增长，对家电企业和整个家电产业来说都是一次升级，也将改变我国家电厂商产量销量大、利润微薄的尴尬境地，改变家电下乡过程中“增收不增利”的局面，有效带动家电企业**增长。

此外，据业内人士透露，发改委、工信部等部门正在“以旧换新”政策外讨论对节能家电产品给予补贴，引导行业生产、消费节能产品。“**搭台，企业唱戏”，在政策的良性引导下，中国家电行业产业升级将加快。

家电产品一般都有一定的使用年限，彩电、空调的使用年限为8至10年，电热水器、煤气灶、洗衣机、吸尘器的使用年限是8年，电冰箱的使用年限是12至16年，个人电脑的使用年限是6年。如超过一定年限，产品在安全性、稳定性方面会存在隐患。

如何补贴很关键

目前，业内普遍认为“以旧换新”的补贴办法可能会与“家电下乡”的操作方法相似――即消费者购买相应家电产品后，凭借手中的发票、购买证明、废旧家电的相关证明及身份证等到有关部门领取补贴。

但也有人认为，“以旧换新”涉及面更广，且不但涉及“添新”，还涉及“去旧”，所以*好能简化手续，直接让消费者在家电卖场里买新机的同时拿补贴。“家电下乡”的补贴手续冗繁，部分农村消费者干脆放弃了政策优惠。不过，由于城市家电销售体系在物流和服务等环节更完善，“以旧换新”的补贴时间应该会比“家电下乡”短。

事实上，财政部近期已印发《家电下乡操作细则》，大幅度简化家电下乡补贴审核兑付程序。目前，有关部门正在抓紧制定《汽车摩托车下乡操作细则》，该项文件颁布后，汽车摩托车下乡就将进入实质操作阶段。

对汽车产业影响

新政效果将强于“汽车下乡”

“此次调整的力度和范围都有所扩大，这将惠及更多的消费者。” 汽车分析师贾新光说。

按照**财政补贴的范围，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。

贾新光认为，与“汽车下乡”政策相比，“以旧换新”此次调整无论是范围还是补贴额度都有所扩大，特别是部分商用车品种是*次进入“以旧换新”的范围，这对轻型、中型卡车及轻型、中型客车产品销售产生显著影响。

此前，3月13日“汽车下乡”补贴细则中规定，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车。

“新换购补贴不仅适用于农村客户，而且城市及城镇客户也可以享受到补贴，实际实施的效果将显著对商用车的销售有所拉动。”一家商用车企业负责人分析说。“由于城镇用户的上牌手续相对比较齐全，税费缴纳及时，办理车辆报废和换购手续遇到障碍将显著少于农村客户。因此客户实现换购并享受车辆报废补贴和购车价格补贴的可能性更大，该政策的实际执行效果将显著好于‘汽车下乡’政策。”

据了解，目前在北京市场上，针对大批高污染黄标车的置换工作已大规模展开，而“以旧换新”补贴力度的加大，将形成对今年汽车行业振兴的“组合拳”。

再次催生**辆增量

“今年‘以旧换新’的总补贴额为50亿元，数额与‘汽车下乡’的补贴相同，这意味着国内汽车市场又将催生出至少100万辆的汽车增量。”汽车业内**苏晖说。

记者从部分汽车企业内了解到，此前农民对汽车下乡政策补贴标准普遍反映补贴标准过低，这次调整提高了部分补贴标准，如将“车长7.5米以上且乘坐人数23人以上的载客汽车”和“总质量在12000kg以上的载货汽车及准牵引总质量在12000kg以上的半挂牵引车”的补贴标准由原来的每辆车4000元调整为5000元。

汽车业内人士指出，此次汽车补贴范围扩大、标准提高，50亿元至少可以拉动100万辆的汽车消费。目前，汽车市场上商用车的价格一般在5万-10万元左右，那么100万辆的汽车消费*低可达到500亿元的销售额。

贾新光认为，这次补贴的范围主要还是针对自用型消费，对个人消费作用很大。特别是通过“旧车换新”补贴政策，大力刺激国内汽车销售意义重大。“今年以来，欧洲多国**已实施‘以旧换新’的补贴措施，成为刺激市场复苏的重要手段。”

中国汽车工业协会常务副会长兼***董扬说，国务院决定用财政补贴方式，鼓励汽车“以旧换新”，将对目前有待回暖的商用车市场起到一定的激励作用。

《汽车产业调整和振兴规划》**以来，实施的减征车购税和汽车下乡等鼓励政策大多集中在乘用车领域。这些政策带动了国内乘用车市场止跌回暖。今年前4个月，国内乘用车销量同比增长了15%，商用车销量则同比下降了3.86%。

据中国汽车技术研究中心**测算，实施汽车“以旧换新”政策后，今年内可望拉动30万辆左右商用车销售。

事实上，自《汽车产业调整和振兴规划》**后，部分措施已经实施，效果初步显现。有**预计，从一季度国产汽车产销情况来看，国内汽车市场出现回暖迹象，预计全年汽车产销超过1000万辆的目标可以实现。

按照董扬的设想，2009年是实施《汽车产业调整和振兴规划》的第一年，国家还将**一系列刺激消费、调整结构和提升产业水平的政策。中汽协对2009年汽车市场的预测为：总销量在1020万辆左右，比上年增长8.7%，其中乘用车745万辆，增长10.2%，商用车销量275万辆，增长5%。

“1000万辆的目标已有所期盼，国家下一步的任务是进一步巩固经济增长势头，要从消费角度进一步扩大国内需求。”一位市场人士说。

主流商用车厂家获利更丰

“汽车补贴力度的加大，对主流商用车企业的推动将更加明显。”新闻发言人赵景光在接受记者采访时表示。

作为国内商用车的龙头企业，福田汽车的产品绝大部分都覆盖在此次补贴范围内，今年福田因此项受惠而带动的销售占到了1/3左右。

据了解，目前福田正配合北京黄标车治理进行置换工作，同时**了对黄标车置换企业的优惠政策。“‘汽车下乡’和‘以旧换新’的补贴，将保障福田在国内商用车市场的优势。”赵景光说。

实际上，此次补贴政策的调整，扩大了地方**的执行操作空间与灵活度。当然，“以旧换新”补贴的调整，还需地方**的支持，让政策效果达到*大化。

“‘汽车下乡’实施以来，主流商用车企业累计利润增长已非常明显。‘以旧换新’的补贴范围扩大，主流商用车厂家的分化现象将更为突出。”贾新光说。