周小川：建国际金融中心需先改游戏规则

时代周报记者 卢雁 发自上海

以“**化时代的金融发展与经济增长”为主题的2009**5月15-16日在上海浦东香格里拉酒店召开，**在各自的主题演讲中无不积极地谏言上海双中心建设。上海双中心建设成为中国**坚定不移的目标。

为“双中心”献策

在本次**金融危机的冲击下，也有学者提出“上海建金融中心不见得都是好事”。因为按照管理，在出现金融危机时，金融中心受到的打击可能会比较大，这次的华尔街和伦敦金融城就是例证。

中国人民银行行长***认为，对此问题要从一个全面的历史的观点来看，“实际上一个金融中心的作用是非常*大的，尽管有时会受到挫折，但总体来讲它在经济发展、资源配置、金融创新、迎接**化以及科技金融迅速发展等方面会受益极大，所以发展金融中心的目标应该坚定不移”。

虽然中国现在已经是一个很大的经济体了，但***认为中国的金融中心必然要注重向**化发展，要形成**性的金融中心才能站得住脚。“在将上海办成金融中心的过程中，**化、对外开放是根本宗旨。”

***称，中国有两个非常重要的优势，一是有作为特别行政区的香港，它的金融市场有长期的发展历史，在亚洲有一定的地位。二是最近上海金融市场发展的步伐也非常快。在这个过程中香港和上海互补的作用和共同的作用应该大于相互摩擦等其他方面作用。

***指出，建设**金融中心，需要不断改变游戏规则，规则由多方组成，但主要还是要看参与者的接受程度，而不是制定规则的人坐在屋子里就能制定出来的。比如，上海市委市**要在吸引人才、税收、市场准入、基础设施及信息环境方面，作出或多或少的改进，有些方面必须是实质性的改进。

沪港应携手并进

在本届陆家嘴**上，上海市委书记俞正声在开幕致辞中亦试图消除各界的疑虑。

俞正声坦承去年以来受**金融环境影响，上海经济下行的压力明显加大，进出口持续下滑，工业生产明显放缓，部分企业经营困难，就业难度增大等等现实之后指出，“上海的经济运行已经出现了好的迹象，形势整体比预期的要好。”

分管金融的上海市副市长屠光绍的发言则表明了上海立场，即上海双中心建设要依靠国家协调机制。“上海**金融中心的建设是一个系统工程，它涉及金融业、金融市场发展的各个方面，涉及深化金融的体制改革和金融对外的开放，涉及金融的监管和金融的创新。在这些内容里面，有些内容必须要有国家层面的协调机制来加以协调和指导。”

值得关注的是，与会者都不可回避地谈到香港，不仅是上海“双中心”确立后对香港的冲击，更多的人是寄希望于沪港合作，助推中国有一个能够直接与美国和欧洲抗衡的金融中心。

东亚银行主席兼行政总裁李国宝表示：“现在香港和上海都未具备成为**金融中心的所有条件，上海还没有那么**化，而香港在内陆的需求方面还是远远落后于上海之后。”

李国宝因此认为沪港其实极为互补。“现在还没有任何一个经济体可以与美国或者欧洲相抗衡，在**只有中国才有这个潜力。我认为中国必须要建立起一流的经济中心、金融中心，来与纽约相抗衡，而要取得成功，就必须要让上海和香港携起手来，他们不能各自行事，但只要行起事来将是无敌的，因此我非常希望上海和香港两个城市加强合作，能够进一步地携手前进，这确实十分紧迫。”