中铁启动大规模内部重组 涉资120亿元

2011-08-06来源 : 互联网

重组之前,中国中铁内部存在内部竞争严重、重复建设等问题,在这种情况下,中国中铁多次在内部释放出“集权”信号。 随着***大力推进央企整体上市,中国中铁股份有限公司的内部重组终于迈出了一大步。

11月10日,本报记者从中国中铁获悉,中国中铁的内部重组方案已敲定,此次重组是中国中铁有史以来*大规模的一次企业内部重组,共涉及总人数17000多人,资产总额120多亿元。

内部大重组

来自***方面的资料显示,中国中铁前身是***基本建设总局,后改制为中国铁路工程总公司。2007年,整体重组创立中国中铁股份有限公司,分别在沪港两地成功上市。目前,中国中铁为**第二大建筑工程承包商。

根据重组方案,中国中铁所属中铁五局三公司、中铁大桥局三公司等3家三级子公司整体重组并入中铁港航工程局;中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工北京公司整体重组后,并入中国航空港建设总公司;将整体重组后的股份公司上海分公司、中铁三局华海公司、中铁四局六公司、中铁四局市政分公司,设立中铁上海工程局有限公司。

按照中国中铁内部的说法,外部重组主要是“为了规模扩张、优势互补”,内部重组则是“整合企业资源、发挥集团优势的有效手段”。

中国中铁某分局的一位管理人士告诉本报记者,实际上,在中国中铁接收***设计施工企业、合并中国海外工程总公司等外部重组的同时,就已经着手内部重组方案的探索。

“相比外部重组,内部重组没有太多经验可借鉴,需要摸着石头过河。”上述管理人士表示。

上述人士所说的内部重组缺乏经验不无道理,中国国企历经近30年改革后,开辟了一条通往股份制的路径,同时也遗留**系庞杂、管理粗放、包袱沉重的“通病”,这些国情特色明显的问题,也成为***目前攻坚的难题。

尽管中国中铁是***批准的**家同时进行先A股后H股整体上市的央企,但在中国中铁内部,各子公司基本是*立经营其建设、设计及房地产业务,投标时竞相压价的现象时有发生。

***曾在中国中铁的内部会议指出,中国中铁整体上市后,国内和国外的子公司以及众多关联企业和合资企业多达600家,导致人才、设备、资金、技术等资源的配置没有到位。

“在我们参与建设的上万个施工项目中,几乎每一个都有自己的账目。”上述中国中铁管理人士告诉记者。

以此次整体重组的中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工北京公司三家公司为例,这三家公司由于业务相似,存在内部竞争、重复建设的问题。

在这种情况下,中国中铁多次在内部释放出“集权”的信号。

重组之前,中国中铁内部存在内部竞争严重、重复建设等问题,在这种情况下,中国中铁多次在内部释放出“集权”信号。 随着***大力推进央企整体上市,中国中铁股份有限公司的内部重组终于迈出了一大步。

资产腾挪术

中国中铁内部的集权式整合始于2007年,其中,主营业务板块工业板块成为中国中铁内部重组的起点和**。

中国中铁的工业板块主要集中在东北、西北和华中地区。2008年5月,中国中铁集合三个地区的工业板块公司,在武汉成立中国中铁科工集团有限公司,注册资本5亿元,其中,中国中铁通过现金方式投资3.2亿,其余1.8亿为三家公司的净资产估值。

工业板块的重组模式为中国中铁大规模内部重组提供了借鉴――以业务板块为重组范围,按照产科研一体化的思路,将不良资产注入同类强势企业,或者通过强强联合来进行资源配置,减少与总公司的同业竞争。

这种内部联合的方式,被中国中铁称之为“整体重组”,借此可以达到精简机构的目的。

此次中国中铁将中铁五局三公司、中铁大桥局三公司等3家三级子公司整体重组并入中铁港航工程局,主要是针对水工工程方面的重组。

中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工北京公司被并入中国航空港建设总公司,则是中国中铁去年年底收购中国航空港建设总公司后,对后者进行注资改制、扩大规模。

设立中铁上海工程局有限公司的目的是为了整合上海本地的工程、基建业务。

上述管理人士告诉本报记者,此次被整体重组的分公司里,部分公司的业绩不佳,股份公司将通过拨款、债转股等方式,解决被重组企业的债务问题。另外,由于被重组公司的层级基本不变,因此在人事安排上相对容易。

除了进行“强杆削枝”,将分公司的权利集中,也是中国中铁内部改革的目标。

“以前各级公司都可以去市场投标,现在投标权利缩减至子公司和总公司,其他下级公司原则上不能进行投标。”中国中铁某分局负责投标的人士告诉记者。

近几年,中国中铁还计划将分公司的财务管理上调到总公司一级,不过**实现财务集中管控依然存在难度。

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